央广网北京4月8日消息(记者 王雨馨)据国家发展改革委4月8日消息,国家发展改革委、商务部近日发布关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见。

  意见称,要支持开展互联网处方药销售,支持海南国产化高端医疗装备创新发展,支持海南高端医美产业发展;支持证券、保险、基金等行业在海南发展;加强数据信息共享,开展支持农业全产业链发展试点,鼓励网络游戏产业发展;优化海南商业航天领域市场准入环境,推动实现高质量发展等。

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  国家发展改革委体改司司长徐善长在8日上午召开的国家发改委召开的专题新闻发布会表示,海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施(以下简称“《特别措施》”)的研究制定,主要基于四方面考虑,一是聚焦党中央对海南自贸港的功能定位;二是推动海南自贸港建设更好服务新发展格局;三是贯彻新发展理念,全力配合海南自贸港重大战略落地;四是以目标为导向注重解决现实问题。

  “《特别措施》是支持海南自由贸易港建设的又一个重大政策红利,是对海南乃至全国市场准入政策机制的突破性探索,是一项全新的制度安排,对其政策内涵需要深刻理解、准确把握。”谈及《特别措施》对于支持海南自由贸易港建设,“特别”之处何在,有哪些重要意义,国家发展改革委体改司司长徐善长从三方面阐释:

  一是着眼于直接服务自贸港特殊定位,精准推动海南发展。特别措施的“特别”之处体现在,是为海南自贸港建设量身打造的措施。紧密围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位,充分考虑海南独特地理区位,突出精准性、有效性、开拓性,找准社会资本有进入积极性意愿和破除壁垒迫切需求的关键点,为海南自由贸易港打造更高层次、更高水平的开放型经济提供重要的制度支撑。

  二是着眼于特别措施不设条框,在“管得住”的前提下,切实放宽文化、医疗、教育等行业准入准营门槛,千方百计破除壁垒,有效充分激发市场主体活力。特别是在网售处方药、商业航天、新能源基础设施等领域作出开拓性探索,全面重构行业准入与监管机制,在市场准入体系建设中形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。

  三是着眼于汇聚全球资源。在百年未有之大变局之下制定出台支持海南自贸港建设放宽市场准入特别措施,能够向全球投资者和消费者展示我国改革开放的决心。《特别措施》把海南打造成为世界范围市场准入的标杆,形成极具吸引力的市场环境。具有中国特色的自贸港市场准入标准体系和市场环境将极大地促进全球优质资本、人才、技术等资源高效汇聚,形成改革发展的强大动能。

  经记者梳理发现,《特别措施》共包含五大领域22条具体措施,可谓“干货满满”。国家发展改革委表示,将持续密切关注《特别措施》实施中的进展成效、存在问题,会同商务部等有关部门加强统筹协调和指导推动。“相关措施中,明确要求海南省专门出台配套政策的,海南省要抓紧研究出台;涉及三亚崖州湾科技城、陵水国际教育先行区、博鳌乐城先行区等重点区域的,海南省要加大放权力度和协调支持力度,为改革营造良好条件。”