央广网北京4月20日消息(记者 黄昂瑾)记者从国新办20日举行的一季度工业和信息化发展情况新闻发布会上了解到,一季度规模以上工业增加值同比增长24.5%,总体保持了去年四季度的较快增长态势。前两个月规模以上工业企业实现利润同比大幅增长1.79倍。信息化发展态势良好、活力彰显,一季度电信业务总量按上年不变价计算同比增长27.4%,软件业务收入同比增长18.7%。5G网络、千兆光网建设和商用加快推进。平台经济、在线教育、远程医疗等新业态成长迅猛,线上经营消费场景活跃。

  会上,工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌介绍,从宏观数据看,一季度规模以上工业增加值同比增长24.5%,两年平均增速是6.8%,环比增长2.01%;工业产能利用率达到77.2%,这个数字也是2013年以来同期的最高值。工业生产总体基本恢复到疫前的正常水平。从企业的切身感受看,前两个月规模以上工业企业实现利润同比大幅增长了1.79倍,两年平均增幅达到了31.2%,市场主体活力进一步增强。从市场信心和预期看,3月份制造业采购经理指数(PMI)为51.9%,比上月上升1.3个百分点,已连续13个月保持在荣枯线之上。

  新闻发布会主席台(刘健 摄)

  (图源于国新网)

  为供需双方搭建平台纾解芯片短缺之困

  围绕如何解决全球芯片短缺的问题,黄利斌指出,去年以来,受部分芯片企业减产、5G等新兴市场需求旺盛等因素的影响,全球半导体产能出现了紧缺的局面,芯片短缺问题在行业间持续蔓延,电子信息制造业中下游行业出现芯片供应紧张的情况。目前来看,全球半导体工业紧张局面的缓解还有赖于全球产业链的畅通合作。为推动缓解当前的供需矛盾,工信部积极协调芯片企业与应用企业对接交流,近期针对汽车芯片的短缺问题,组织汽车企业和芯片企业共同编制了《汽车半导体供需对接手册》,进一步疏通汽车芯片的供需信息渠道,为供需双方搭建了交流合作平台。

  “工信部将与相关国家和地区加强合作,鼓励内外资企业加大投资力度,推动提升芯片全产业链的供给能力,同时积极搭建产用对接合作平台,创造良好应用环境,供需双向发力保障芯片产品供给,满足市场的需求。”黄利斌表示。

  大宗商品价格上涨对制造业影响可控

  针对大宗商品涨价对我国制造业企业的影响,黄利斌指出,原材料价格大幅上涨的原因主要包括原料成本上涨推动了大宗商品的价格普涨;下游行业生产恢复形成了供需紧张态势;有色金属、部分化工产品等金融属性突出,宽松的货币政策、全球经济预期向好等推升了全球期货交易的活跃度,金融市场短期炒作也对价格上涨具有显著的放大效应。

  黄利斌同时指出,我国工业体量庞大,部分大宗商品海外采购量也非常大,相关商品价格上涨对PPI影响非常直接,近几个月上游行业的产品出厂价格都呈现明显的上涨态势,并随着产业链向中下游传导,尽管部分上游企业盈利状况得到了一定程度的改善,但在相当程度上也加大了下游企业的成本压力,挤压了企业的利润空间。与此同时,可以看到相关涨价因素多具有短期性和突发性,目前全球债务高企、贫富分化悬殊、老龄化问题突出这些结构性矛盾导致全球经济复苏艰难曲折,我们认为大宗商品价格不具备长期上涨的基础。我国具有充足的宏观调控政策空间和强大的国内市场潜力,制造业门类齐全、产能充沛、供给充裕,市场自我调整的适应性较强,有关部门也已经在采取措施加强保供稳价的工作。总体看,本轮大宗商品价格上涨对制造业有影响,但是这种影响总体上还是可控的。

  黄利斌介绍,下一步,工信部将会同有关部门,积极采取举措推动稳定原材料价格:一是加强运行监测和价格监管,稳定市场预期,及时发布运行情况,做好舆情引导,防范市场恐慌性购买或者囤货。配合有关部门坚决打击垄断市场、恶意炒作等违法违规行为。二是支持上下游企业建立长期的稳定合作关系,协同应对市场价格波动风险,鼓励冶炼企业及加工企业进行期货套期保值交易

  将加强互联网行业竞争监管和个人信息保护

  针对当前存在的互联网企业垄断和不正当竞争现状,工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国表示,近年来我国互联网创新活跃,有力推动了数字经济的繁荣发展,同时资本无序扩张、平台强制二选一,违规过度收集使用个人信息等问题时有发生,引发了社会广泛的关注。

  对此,工信部将立足主责主业,重点推动以下工作:一是引导互联网企业加大科技创新的力度,鼓励头部企业参与国家的重大战略、重大工程,在5G、云计算、人工智能、工业互联网等方面加大投入,推动数字产业化、产业数字化的发展,补短板、锻长板,助力提升我国科技核心竞争力。

  二是加强互联网行业市场的竞争监管,加大合规调查评估的力度,摸底筛查平台企业合规的情况,开展行业不正当竞争的专项整治行动,重点整治恶意屏蔽、强制捆绑、流量劫持、违规经营等扰乱市场竞争秩序的行为,加强信用管理,实施失信惩戒,打造公平开放的市场发展环境。

  三是加大用户个人信息的保护力度,持续开展APP侵犯用户权益问题的专项整治工作,充分利用法律、行政、技术等监管的手段,打好“组合拳”,形成一批典型案例,通报一批违规应用,处罚一批违规企业,取得标志性的成果。

  四是强化互联网协同监管和联合惩戒,加强协调配合,跨部门联合开展互联网领域专项的整治工作,强化信息共享和联动处置,形成治理的合力。完善联合执法惩戒机制,充分发挥技术优势,依法严厉查处违法违规互联网的相关应用。

  其中,针对App个人信息保护工作,赵志国介绍,工信部持续开展专项整治,今年以来已累计完成29万款APP技术检测,对1862款违规APP提出整改要求,公开通报319款整改不到位APP,组织下架了107款拒不整改的APP。

  接下来,工信部将在充分征求意见基础上,会同相关部门制定系列行业标准,为APP个人信息保护监管提供政策和标准支撑。同时,抓住应用商店这一关键重要环节,督促应用商店落实好平台责任,强化APP上架审核机制,切实做好个人信息保护的“守门人”。建立应用商店合规经营监测机制,将违规行为主体纳入到电信业务经营不良名单,组织应用商店开展检测标准培训,推动应用商店形成统一的技术检测体系。此外,将在前期APP专项整治的基础上,进一步聚焦工具类、通信类等APP,加大欺骗诱导用户下载、弹窗信息难以关闭、违规共享使用个人信息和利用第三方嵌入式软件损害用户权益等热点难点问题的整治力度,取得让用户切身有感的治理效果。