【导读】投资者交3万多元参与山东红杨网络科技公司的慈善投资项目，发现公司名目繁多、网站信息复杂，让人眼花缭乱；投资后被置之不理，众多投资者担心遭遇诈骗。12点15分《天天315》聚焦：“慈善投资项目”谜团。

　　央广网北京2月4日消息 据经济之声《天天315》报道，陈先生去年4月份加盟了一个投资项目，当初觉得挺靠谱的一个项目，后来变得越发像是诈骗，而且这个项目还是打着做慈善项目的旗号，不少人都被卷入其中。

　　陈先生：这个红杨网络公司这个董事长叫刘秉臣（音），他当初找我的时候说是一个慈善项目，利用互联网的技术开设空中超市，然后大家加盟费拿出10%去做慈善，也有一套像直销的奖金制度似的，大家伙还能赚点钱，然后在你获利的基础上再拿出5%去做慈善，这样大家伙就跟他合作了。

　　据陈先生，介绍这个公司的名称叫山东红杨网络科技有限公司，这家公司的这个投资项目可以让投资者在其他市县区担任市场督导，可以发展其他人来进行投资，从中还可以获取提成。

　　在陈先生提供的一份所谓的《任命书》上，记者看到这样的信息：这是由敬老助残关爱妇女儿童生活绿色通道“爱心超市物联网工程”指挥部发布的任命书，上面写着任命陈先生为某省市场的督导，全面负责工程整体运营事项。落款是山东红杨网络科技有限公司和中国基层党组织建设网（外联部)。

　　看起来名头很大的一份任命书，结果如何呢？

　　陈先生：合作之后发现不是这么回事，一个是慈善基金这笔钱根本就没去做慈善，等于打了这个幌子在给自己敛财。同时，加入会员的投资标准是36500，之后再花5000块钱去买一个基层党组织建设网的记者证，结果证确实也都办下来了。加盟的这些会员把钱都给他了，但是慈善一直都没做，他只是拿这个当幌子，所以大家就觉得他是在骗人，想找他把这个钱退回来。但是他不给退钱，又说把证给作废，是这么回事。

　　陈先生提到的所谓“记者证”其实是一个“工作证”，上面写着“基层党组织建设网工作证”，并没有提到“记者”字样，但是上面写着“本证持有者为基层党组织建设网工作人员，请各有关单位在新闻采访、新闻摄影等方面给予优先安排”。当时陈先生花了5000元买这个证件。

　　记者于是去查询了这个基层党组织建设网的备案信息，发现确实有备案信息，但是上面登记的网址却不是陈先生提供的网址，而是另外两个域名，而这两个域名都无法打开。

　　记者查询了一下“基层党组织建设网”的主办单位：城乡小康发展促进中心，发现在网上并没有太多这个单位的资料，而它在事业单位在线上确有登记信息，举办单位为：中国旅游文化资源开发促进会，记者搜索了一下这个促进会的网站，上留有联系电话，但这个电话在工作时间却没有人接听。

　　周女士也在山东红杨网络科技有限公司投入了3万多元，她介绍了相关情况：

　　周女士：这个事情不对头，一直说公司是以慈善为主，但是迟迟不见他做一些慈善方面的事情，反而一心干他的这个红杨网络公司，来推销他公司的一些产品。到8月份之后，就感觉这个公司这么做下去不行，36000多块钱投进去了还什么都没挣到，还得继续去招人，招人之后你才会有业绩和回报之类的。然后我也就没怎么做市场这一块，然后他就找各种理由，说我们不发展市场什么什么的。到12月他把我们从后台里面直接就踢出来了，现在整个就把我们屏蔽了，也不给任何说法。

　　根据陈先生提供的联系方式，记者拨打了山东红杨网络科技有限公司刘总的电话，以投资者的身份进行了咨询，而在电话中，刘总把投资项目说得很玄乎：

　　刘总：我们主要是物联网+慈善+L2C+会员制，打造一个是红杨网络的品牌，

　　记者：基层党组织建设网是相关联的是吗？

　　刘总：那都是我们的战略合作单位，还有中华人民共和国新闻检查监督网，中国基层党组织建设网，中华天福老林产业开发总公司，这都是我们的战略合作。资源整合你知道吧，我们利用我们的互联网平台去整合它们，这就是我们做的互联网+。我们的项目三言两语说不明白，一般你听都听不懂，看都看不懂，它比较前卫。

　　陈先生等投资者认为，这家公司只是打着慈善的幌子在敛财，针对这个问题，刘总说公司项目都在做，所谓质疑是别人在乱说：

　　刘总：全国做了那么多，上网查啊，中华人民共和国新闻检查监督网，下面拉出第三块，整个版面全是我们的。全国很多地方的的残联、妇联都出来跟我们一起做，那怎么没落到实处呢，谁胡说八道呀。

　　对于陈先生提到的“记者证”，这家公司的刘总说，这个所谓的维权证是他们公司给各地的服务站办的，是为了避免所谓的“公检法的无理取闹”，是为了不让相关部门给这家公司扣上传销的帽子。这也就是之前陈先生提到的，这是一个“权力很大的证件”。

　　记者随后去查询了刘总提到的：中华人民共和国新闻检查监督网，页面上内容丰富，表面上看很正规，上面甚至贴上了中央领导人的照片，在网站的名称图上还使用了国徽。但在工业和信息化部的查询信息中显示，虽然这个网址确有登记，不过显示的网站名称是中闻津铭国际文化传媒（北京）有限公司，没有任何新闻检查监督的字样。

　　以下我们将会请出的是经济之声特约评论员赵占领和北京市同诺律师事务所律师胡晓。

　　针对这个“慈善投资项目”的案例，经济之声特约评论员赵占领和北京市同诺律师事务所律师胡晓作出了分析和点评。

　　经济之声：赵占领先生，之前你对这个案例中提到的几个网站都有查询过，据你观察，这个山东红杨网络科技有限公司的所谓的慈善项目背后究竟是怎么回事？

　　赵占领：这个案例确实是涉及到多个网站。我们国家是有规定的，所有网站都需要经过备案或者申领经营许可证，其中的区别就在于经营性还是非经营性。如果是经营性的网站，需要领ICP许可证，非经营性的网站需要去做ICP备案，所以无论是许可证还是备案，都有一个ICP编号，这个网站应当在首页底部公示这个编号。我们可以看到这几家网站中红杨公司的网站有ICP备案，而与它合作的中国基层党组织建设网是存在问题的，如果按照域名去查，这个网站是查不到备案，但在网站下方也有一个ICP编号，按照这个编号去查，备案的域名不是案例中的域名，备案主体是一家事业单位，叫城乡小康发展促进中心。这里面就是有两种可能，一个是案例中所涉及的这个基层党建网根本就没有备案，它冒用别人的ICP编号，同时冒用了城乡小康发展中心的名义。第二个可能就是说这个网站是城乡小康发展中心自己办的，但是它在ICP备案过程中存在违规，备案的域名和实际域名不符。还有一个网站就是中华人民共和国新闻监督检查网，查它的备案信息，它的实际运营方是一家公司。

　　这个所谓的投资项目里面有两项收费，一个是基层党建网的工作证，这个证貌似是记者证，收费5000块钱，后续要换证还需要交钱，另外投资这个项目要给红杨公司交三万块钱。这个工作证虽然没有标注是记者证，但是它的内容有一个提示，就是请有关单位在新闻采访、新闻摄影方面给予优先安排，从内容看它是跟新闻采访相关的，而根据相关规定，不是依法设立的行政单位并没有权利发放记者证。再看投资这个项目要交的三万块钱，从案例中投资者的描述，包括我们去山东红杨网站查，看不到任何实质的内容。最后综合来看，这个投资项目是一家公司办的，它的合作单位的名头都很大，但是要么是ICP备案存在问题的网站，要么是宣称新闻监督检查，但实际上它只是一家商业公司开办的网站，而所谓慈善项目本身没有什么项目，只是让投资者去发展下线，从下线所交的投资款中获得提成，以此发展很多层级的下线。所以我个人判断这是一种假借慈善名义进行诈骗的行为，其中可能还会涉及到传销的问题。

　　经济之声：从法律的角度来分析的话，它的违法行为到底在哪些地方，哪些地方是值得我们警醒的？

　　胡晓：我们所说的慈善一定是非盈利的，不能说以利润吸引人来做。本案中，红杨公司称可以通过慈善项目来获利，那说明它和法律是相悖的，在项目的基础上就存在了很大的问题。而且这家网站本身存在很多问题，比如ICP证号跟它的域名、注册单位都是不一致的，所以我认为这个项目本身是存在问题的。进而从这个公司的资质来看，首先要去查询一下它的工商注册登记，判断这个项目的范围是不是符合它的经营范围，这个通过一些公示系统都能够查询得到。再有就是这个项目运作的商业模式和它的商业逻辑是不是合理的，比如说这个所谓的慈善项目是通过拉人头、发展下线来获利，这不是一般正常的商业销售方式，它的利润回报和商业逻辑也是不一致的。投资者进行投资的时候，有没有相应的法律文件进行保障，比如钱打过去了，这家公司有没有提供什么文件来供你签署的，这也是需要注意的。

　　经济之声：占领先生，以您对类似案件的了解，投资者上当的主要原因是什么？

　　赵占领：类似的案例很多，特别是在前两年，国家曾经重点打击过一批假借电商名义进行的亲情传销。投资者之所以上当主要是因为受到商家忽悠，而且骗局经过了包装，大家对这种新型模式缺乏一定的了解。今天这个案例也是这样，慈善项目本身是不能盈利的，但它却在假借慈善项目的名义从事盈利行为，而且借慈善项目的包装，让这些投资者去发展下线会员，所以它也有一定的隐蔽性。

　　经济之声：据接受采访的两位投资者说，参与这个公司项目投资者的至少有一两百人。陈先生介绍说也有浙江的投资者还去这家公司找他们要钱，但是公司大门锁上了，根本没有人在。现在公司的老总也不接他们的电话了，现在投资者们应该怎么办？

　　胡晓：从目前反馈的一个情况看，可能这个事情已经败露了，应该不仅仅是这两位投资者发现了问题。我们的建议一个是报警，二是在适当的时候去提起诉讼，通过诉讼来维护自己的权益。

　　经济之声：这个案例当中所谓的项目到底是不是传销？

　　赵占领：我个人认为应该是涉嫌传销的。因为它和正常的销售是有区别的，这个传销模式实际上是以销售产品提供服务等为幌子，从事集资诈骗等违法犯罪，是以非法占有他人财产为目的的。至于发展下级代理商其实并不是主要的区别，因为正常的销售中，有的企业也可以发展多级代理商，他们只要是在正常销售商品或者提供服务就没有问题。这个案例中，这个所谓的慈善没有任何的实质内容，你加入之后不需要去干什么工作，只是需要去发展其他下线，然后从下线中获得收益，所以这还是比较符合传销的定义的。

　　胡晓：最近媒体报道出来的这种诈骗案例中都有一个共同的特点，往往是把公检法作为一个敌人的状态来预设，以便于在遇到问题的时候主动去回避。但是我们从一个常识上来说，没有哪家单位会去给自己的工作人员卖这个所谓的维权证，这显然是不可靠的。关于销售和传销，如果说销售没有一个正常的商品，而是通过发展下线、拉人头的方式来计算利润和提成，那就是一个比较明显的传销的标志。

　　经济之声：现在投资者最关心的，就是这个钱还能不能要回来？

　　赵占领：如果通过民事途径的话可能有很大的困难。这个红杨网络实际上就是两个人，是一个夫妻店，这个公司的资金实力很差，如果他把钱及时转移走了，又没有其他的资金，这种情况下投资者即使胜诉也很难执行。这个案例中还涉及到很多违法的地方，比如发这种证件就存在一些违规的地方，投资者可以向新闻主管部门去举报。同时这个案件中还涉嫌传销，也可以向公安机关去报案。从刑事途径去追究这嫌疑人的责任，去挽回损失，这个可能性还是有的。

　　胡晓：从目前的状况来看，很有可能这些资产已经被转移了，通过民事途径追讨可能有一定的困难。目前还是要积极的去公安等相关部门进行举报，通过共同的努力，争取能够挽回损失。

　　经济之声：还有一个问题是投资者比较关心的，就是我们在参与各类项目投资的时候到底应该注意什么？

　　赵占领：最主要的一点就是首先要了解清楚个投资项目存在的风险。这种风险不仅包括投资本身的风险，还包括这个项目本身是否合法、是否存在诈骗、非法集资，传销等情况。这需要投资人擦亮双眼，一句话：投资需要谨慎的。