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中广网北京7月28日消息 据经济之声《央广财经观察》报道,国土资源部最新统计发现,截至2010年底,全国共查出闲置房地产用地2648宗,面积1万1944公顷。如果把这些土地换算成实际商品房供应,以平均容积率2、每套住房90平方米计算,将会增加270多万套住宅。按人均30平方米计算,将会解决800多万人的住房问题。本时段《央广财经观察》,我们就来说一说这件事儿。
据中国人民大学公共管理学院副院长严金明教授说,住宅用地大量闲置,直接导致原本稀缺的宅地市场更为紧缺,是资源的极大浪费,而且还造成政府无法准确预测经济社会对土地资源真实需求,土地市场出现虚假繁荣,土地资产功能被放大,房地产投机难于遏制,居民住房保障得不到落实。经济之声编辑慧娟对这个现象进行了详细观察。
慧娟:据了解,拆迁难和居民反对等原因引发的规划调整是开发商经常摆出来的两个主要理由。由于过去许多地不是净地出让,开发商和拆迁户的意见始终不能达成一致,导致土地不能动工。有些项目的周边居民强烈反对规划方案,因此需要调整规划,规划的调整自然要耗费时间,延期开发也就理所当然。比如,北京CBD附近的优士阁二期项目,它是开发商在2005年5月以公开挂牌方式取得的,约定开工时间为当年12月,约定竣工时间是2007年6月。从2005年出让给开发商,6年过去了,周边地价已经升了数倍,而这块“黄金宝地”仍然基本上保持原貌。再有,出让地块有法律纠纷,也导致动工难。
但是,另一方面,随着时间的推移,政府往往会在地块周边修建道路、医院、广场等配套设施,地价自然就升值了,这样,开发商所获得的利润比拿到地后立刻开发要多得多。而这些“闲着”的土地,也可以抵押在资本市场上融资。这样一来,在地价不断攀升的大背景下,“土地闲置就能创造财富”成为了事实。因此,不少开发商甚至会“乐于”让土地处于闲置状态。