面对美国领衔发起的汇率攻势，中国也是高招迭出，政治、经济、外交多种手段并举，或以退为进，或围魏救赵，或远交近攻，或旁敲侧击。香港媒体就感慨，围绕着人民币汇率的斗争，中国外交策略既有围追堵截，又有短兵相接，在中国周边结成一团令人眼花缭乱、纠缠不清的乱麻。其目的只有一个，保卫人民币，保卫中国利益。    

　　人民币汇率问题向纵深发展，西方国家视其为对华经济施压的突破口。   

　　中国怎么办？    

　　所谓“兵来将挡，水来土掩”，面对美国领衔发起的汇率攻势，中国也采取了诸如围魏救赵、远交近攻的许多策略。香港媒体就感慨，中国近期的外交路线既有围追堵截，又有短兵相接，在中国周边结成一团令人眼花缭乱、纠缠不清的乱麻。    

　　麻虽乱，理还清。其中最大的理，就是必须捍卫国家利益，必须保卫人民币。    

　　中国领导人抓住每个机会为中国辩护。    

　　温家宝纽约过招    

　　2010年9月23日，纽约，参加联合国大会的美国总统奥巴马和温家宝举行会谈。美方高度重视这次会议，按照新华社的说法，为确保双方充分交流，谈得“尽兴”，能通过更准确的翻译传达双方立场，因此双方在一个月前就与预留出了75分钟的会谈时间。   

　　奥巴马先行赶到联合国大楼内预定会见地点。还未落座，他马上指示手下，这个预定会见地点太过狭小，美方赶快另找一个更宽敞明亮的场所。    

　　温家宝随后赶到，两人略有寒暄后落座进入正题，双方你来我往，最后总会见时间持续了共105分钟，大大超过原定计划。新华社当时的一篇通讯社更颇为生动地描写道：“由于两国领导人随后都有各自的活动安排，不得不结束会晤，但从他们握别时的神情看得出来，两位领导人都意犹未尽。    

　　但在近两个小时的会晤中，两人的大部分时间都只讨论一个话题：汇率问题。    

　　在长时间的重要外交会晤中，两位领导人只谈论一个问题，是非常罕见的。奥巴马试图以此向美国人表明，白宫正在努力向中国施压，迫使人民币升值。《纽约时报》引述知情人的话说，在会谈中，奥巴马的口气比他2009年访华时强烈了许多，他甚至以带有威胁性的口吻说道：“如果中国不采取行动，我们就要采取其他手段维护美国利益。”    

　　美方有矛，中方有盾。对于美方的攻势，中方不为所动。在两人落座开始正式会谈时，温家宝就坦率言道：“中美经贸关系有关问题都在我的脑子里，我不用讲稿。这样，我们可以有什么说什么”。    

　　他指出，中美经贸关系面临的问题是结构性的矛盾，只有从整体上加以考虑，采取综合性措施，才能逐步得到解决。在人民币汇率问题上，温家宝重申，中国推进人民币汇率形成机制改革的决定是坚定不移的，包括美国在内的外国在华企业均享受国民待遇，欢迎它们更积极地参与中国的经济发展。    

　　国际外交中，来而不往非礼也。对于美国的一系列对华施压之举，温家宝也意有所指言道：希望美方承认中国完全市场经济地位，放宽对华出口限制，“双方要增进政治互信和战略互信，坚持互利共赢，在多变和双边领域加强合作，妥善处理分歧，做携手前进的伙伴，而不是竞争对手。”    

　　绵里藏针，不卑不亢。对于中国领导人的太极云手，奥巴马也作了积极的回应。新华社的报道说，两位领导人在“坦诚、务实和建设性气氛”中进行了会谈，奥巴马说，美方对中国宣布推进人民币汇率形成机制改革表示欢迎，两国将共同研究从根本上改善两国贸易的最佳途径。    

　　对于中美领导人的这轮过招，《纽约时报》评价说，“温家宝总理几乎没有做出任何让步，仍坚持过去的说法，即中国汇率政策改革应循序渐进。”    

　　循序渐进，其实就是中国官方一再强调的汇率改革“三性”：主动性，渐进性和可控性。换言之，人民币可以升值，但必须是逐步缓慢升值，而且主动权必须操之在我。而之所以缓慢，原因也简单，中国外贸构成中，50%是加工贸易，50%以上是外资企业或合资企业。贸然大幅升值，将带来的是中国社会的动荡。更何况，人民币汇率事关一国主权，岂容他人置噱。

　　酣畅淋漓的冬季外交    

　　为打破西方在人民币问题上的合围，中国被动应对解释总是不够的，中国需要出动出击。2010年，中国将外交突破方向放在了欧洲，当年的“冬季外交”则堪称经典。    

　　中国在欧洲突破的重点，一是德国，一是法国。    

　　2010年10月5日晚，参加亚欧峰会的温家宝突然改变行程，乘机前往柏林，然后又转乘直升飞机前往柏林北部的梅泽贝格宫，与德国总理默克尔会晤。为准备这次“超常规的会见”，默克尔也特意缺席亚欧首脑会议第四次全体会议和闭幕式，赶回柏林准备晤面细节。    

　　之所以选择梅泽贝格宫，按照默克尔对温家宝的说法，“只有会见与德国关系最密切的外国领导人才会选择这里。”在获悉温家宝将出席亚欧峰会后，默克尔两周内三次邀请温在会议间隙访问德国。有媒体引述相关消息说，“默克尔还告诉温家宝，她想谈谈访中后对中德、中欧关系新的思考”。    

　　默克尔的盛情，也得到了中方的回应。在和默克尔见面时，温家宝直言，他是为中德友谊而来，他这次访欧日成本来已排满，“但总理女士再三热忱邀请我到柏林会晤，盛情难却，我决定调整日程。”    

　　中德随后发表的联合新闻公报也见证了这种亲密。声明写到：“双方愿通过加强对话磋商和扩大互利合作促进中欧经济关系”，并强调中国和欧盟“应增进政治互信，深化战略协作”。对于欧盟领导人此前敦促人民币升值的表态，公报一句未提。从中也可见作为欧盟领头羊德国在这个问题上的微妙心态！    

　　中德互生好感，最根本的，还是两国有着共同的利益。在这次汇率战中，中国只比德国处境略好，作为主要顺差国之一，德国也遭到美国、英国的指责，认为它是国际经济失衡的主要根源之一。    

　　比如，英国《金融时报》副主编兼首席经济评论员马丁?沃尔夫就连发多篇文章，批评德国制造了欧元乃至世界经济危机。在2010年3月19日发表的《中德联手削弱全球经济》一文中，沃尔夫臆造了Chermany(中德国)这个概念，认为中德两国的贸易盈余输出了“赤字”，导致了目前的危机。其背后逻辑就是，中德是顺差国，其强大出口能力导致了其他国家的逆差，进而引发了世界经济的失衡，乃至其他国家的经济危机。    

　　但这种指控也遭到了德国的反唇相讥，德国国务秘书坚政府发言人乌尔里克?威廉随后专门致书《金融时报》，反驳称德国如果不实行注重稳定性的政策，将损害整个欧元区，赤字国家更应增强自身竞争力。威廉言下之意，其他国家的危机，不过是其本身不负责任政策引致，现在讲问题诿过于德国，显然是站不住脚的。    

　　德国感到愤怒，美英表示不满。在国际舆论上，一度形成了以美英为首的“逆差国”和以中德为首的“顺差国”的对垒。这客观上为中德接近创造了绝佳的舆论氛围，更何况，作为欧洲领头羊的德国，也期望借助中国帮助欧元渡过危机。    

　　2009年10月默克尔再度当选为总理后，曾表示，愿每年访问中国一次。她曾说：“加强与中国的友好关系无论对美国还是对欧洲都是一个真正关乎未来的问题。我们必须学习理解具有浓厚文化底蕴和巨大未来潜力的中国。”2010年7月，默克尔访问时，中德发表建交以后的首份联合公报，中国关系正是提升为战略伙伴关系。    

　　中国凌厉的外交攻势让欧洲人感慨不已。法国《费加罗报》就赞叹说，中国本来被认为因其货币贬值政策而遭到孤立，“但它很快利用美国对话伙伴的笨拙，拉拢到了紧随其后的世界第二大出口国德国”。    

　　对于这次对柏林的旋风式访问，温家宝在和默克尔辞别时说：“这次会面，来回飞行4个多小时，在这里只停留了两个多小时，但不虚此行。”    

　　一个月后的2010年11月4日，中国国家主席胡锦涛又开始对法国展开国事访问。法国总统萨科齐打破常规，亲自到机场迎接，并一直陪同胡锦涛一行至下榻酒店。在不到48小时内，中法领导人举行了至少5次各种规模的会面。因人权、奥运等风波而受影响的中法关系，由此进入新的“蜜月期”。    

　　法国的举动，自然看到了加强中法关系后的成果。西班牙《世界报》一篇文章就说，在与中国领导人会晤中，萨科齐“毫不犹豫地”抛开过去的种种矛盾和不快，为中国的投资打开大门，“结果也不坏”，法国获得来俄包括102架空客飞机在内的多项合同，总金额高达230亿美元，“这一结果远远超出了萨科齐的期望值。”    

　　对于中国的“冬季外交”，欧洲对外关系委员会的弗朗索瓦·戈德芒就说，中国正慢慢适应它作为一支重要外交力量的新角色，并正学着“像弹钢琴一样”摆弄其他世界强国。他说，由于拥有经济实力和全球金融管理问题上的实际否决权，中国正学着利用欧洲对付美国，利用一个欧盟国家对付另一个。    

　　对待外界的咄咄逼人的攻势，中国展现出了成熟的外交作风。    

　　在汇率的博弈中，2010年10月15日，美国公布汇率报告的时间又到了。是否将中国列为“汇率操纵国”，又成为盖特纳的烫手山芋。    

　　美国人的选择，依然是一个“拖”字诀。    

　　在15日的最后节点，盖特纳再次宣布，美国将推迟发布报告，原因，和上次几乎如出一辙，因为“在未来几个星期中，美国将和有关方举行一系列非常高端的会议”，美国将借助多边而不是单边力量，促使中国转变汇率政策。    

　　美国继续引而不发，对中国的包围圈则不断缩小。    

　　最后亮牌，似乎就在了11月11日开幕的韩国首尔G20的峰会上。

　　美国开动印钞机    

　　水满则溢、月圆则亏。美国在汇率的攻势越发凌厉的同时，不料后院却起火了，引燃大火的就是作为美国央行的美联储。    

　　2010年11月3日，美联储发表决策公告，宣布到2011年6月底以前购买6000亿美元的美国长期国债。这也就是所谓的第二轮量化宽松政策(QE2)。    

　　美联储决定大举开动印钞机。    

　　按照美联储的说法，此举旨在刺激美国经济。但美元是国际主要储备货币，大量美元形成的流动性，加剧的是美元的贬值；同时资本的逐利性，又会促使大量“热钱”流向新兴市场，导致这些国家“输入性通胀”加剧。    

　　作为“热钱”源头的美国选择了“开闸放水”，表面上是解决美国的国内问题，但副作用则是全世界被美国政策绑架。    

　　有分析人士称，在这个问题上，伯南克实在缺乏政治头脑——如果换作其他国家，可能会在G20峰会后再做这一重大决定，但傲慢的美国没有，或许也不屑。    

　　但不屑的结果，就是美国原先精心组织的针对中国人民币的合围，因这一外交败笔而自废武功。    

　　法国《费加罗报》就嘲讽说，奥巴马显然对G20不够尊重，因为美联储的计划将把美元推向有损于欧元的深渊，“这是一种在货币战争中全方位发射的洲际导弹。”    

　　漫无目的的“洲际导弹”，实际上将所有人都视作了目标。由此，从新兴经济体到美国的盟国，舆论一致的都是对美国“开闸放水”和“祸水外引”的声讨。    

　　愤怒的南非财长普拉温·戈尔丹指责说，美联储此举“损害了G20领导人在当前危机中努力维持的多边合作精神”。    

　　本已和美国立场接近的巴西再度调转枪口，向美国猛烈开火，巴西财长曼特严厉抨击说：“全世界都希望美国经济复苏，但从直升机上向经济空投美元毫无用处，因为它不会推动经济增长。这项措施唯一的结果就是造成美元贬值，使美国在国际贸易中拥有更大竞争力。”    

　　最值得关注的自然是中国的表态，而本身受其害的中国也自然也不会放过这一机会。中国外交部副部长崔天凯就说，许多国家担心这项政策对它们经济的影响，美方应“作出适当解释”，以免影响国际社会对世界经济复苏的信心。    

　　“美联储有权作出自己的决定，但希望美联储能充分考虑到，他们所作的决定带来的影响是世界性的，作决定的时候不能只考虑本国的经济。”崔天凯暗藏机锋。    

　　其他国家的批评，也得到一些美国经济学家的认同。“商品大王”罗杰斯就曾嘲讽说，现美联储主席伯南克“不懂经济学，只懂印钞票”，伯氏的学术生涯，“就是在研究印钞机，给他一台印钞机，他就会使劲地开动”。    

　　更有意思的，则是电视媒体的报道，一提到量化宽松，背景画面十之八九是美国印钞厂热火朝天的生产场景。由此，伯南克又有了一新绰号——“直升机·本”(Helicopter Ben，“本”是伯南克的名)，意指其举措，好比从直升机上向下狂撒美钞。    

　　面对全世界的说“不”，习惯于沉默面对市场的美联储，也不得不采取危机公关。11月4日，美联储主席伯南克非同寻常地在《华盛顿邮报》上刊登了题为《美联储的举措及其理由：支持复苏和维持价格稳定》的文章，他颇为委屈地称，在美国失业率居高不下和通货膨胀很低的情况下，美联储认为，对经济的进一步支持是必要的，于是也就有了6000亿美元计划的出台。    

　　美联储逻辑如下：美联储采取量化宽松→从而刺激美国经济→美国经济好转→世界经济也受益。    

　　这是最好的结果，但他没有提到的是，这一结果中亦隐含着其他的风险，比如，美联储量化宽松→美元贬值→打击其他国家出口→从而损害这些国家复苏；另外，美联储量化宽松→“热钱”外溢→加剧其他国家金融动荡→引发新的通胀危机。    

　　在美国的政治架构中，美联储独立运行，这也成为美国政府在货币政策上的挡箭牌。    

　　在其他国家纷纷批评美国之际，奥巴马就宣称：“美联储是独立机构，它不听白宫指挥，政策原则是我们不评论美联储的行动。”    

　　但不要忘了，在2010年10月份举行的韩国庆州的G20财长和央行行长会议上，伯南克也是同意主要储备货币国要“将警惕汇率过度波动和无序波动”。在此前的中美战略与经济对话中，美国也曾承诺采取前瞻性货币政策，并适当关注货币政策对国际经济的影响。    

　　美国的这种言而无信，暴露出这一承诺的空洞。也难怪德国财长朔伊布勒嘲讽说：“美国一方面指责中国操纵汇率，一方面却借助印钞机人为压低美元汇率，这种做法很不恰当。”他甚至都没用什么外交辞令，指叱美国的政策十分“愚蠢”。

　　货币，还是麻烦？    

　　美联储的量化宽松，也使首尔G20峰会焦点转移，按照一些外媒的说法，这使得这次峰会成为19：1，而其中孤家寡人的1，就是美国。    

　　美国也急于摆脱困境，除了伯南克反复解释外，奥巴马也展开亚洲之行，拉拢印度、日本、印尼等国，继续在人民币问题上施加压力。日本《读卖新闻》就分析说，奥巴马在参加首尔峰会前访问中国周边的印度、印尼、韩国和日本，目的就是要构建“对华包围圈”。    

　　在曾度过童年时光的印尼，颇受欢迎的奥巴马就声称：“你们都看到了，一些国家的盈余极高，同时严重干预货币市场，维持本国货币的优势。”    

　　美国所指的“一些国家”，明眼人都清楚，首当其冲的就是中国。    

　　在接受日本《读卖新闻》书面采访时，奥巴马也直言不讳说，“美国在探索扩大协调关系的同时，将于盟国等国家加强合作，迫使中国遵守国际规则。”该报的解读文章认为，奥巴马正在提出对华新方针，“核心在于和盟国合作，迫使中国遵守国际规则和国际法‘”。    

　　在韩国二十国集团峰会相关前夕，美国财长盖特纳更要求，将在首脑会议上讨论人民币汇率问题，美国将会拉拢相关成员支持该想法。此外，他更给G20成员国写信，要求享有巨额汇率顺差的国家改变汇率政策，比如，他建议在2015年前，各国应将顺差或逆差占GDP的比例降至4%。    

　　路透社的报道就说，虽然盖特纳没有提所谓巨额汇率顺差国家的名字，“但是中国显然是他所指的对象”。而2010上半年，中国顺差占GDP的比重达到了4.9%。用国际媒体的话说，制定这样一个似乎可达到的目标，“可能是华盛顿劝诱北京允许人民币升值的一个间接方式”。    

　　在参加这些会议之前，盖特纳更前往法国和巴西访问，寻求后两个国家的支持。    

　　对于盖特纳要求讨论人民币汇率和限制顺差比例的要求，还未等中国表态，其他国家就表达了不满。同样为顺差国的德国就表示怀疑。日本财务相野田佳彦表示，盖特纳的方案“不现实”，日本反对这种“严格的数字目标”。    

　　《金融时报》就说，对于美国的汇率讨论意图，没有任何迹象表明其他国家会倒向美国一边，“人民币重估可能进一步加剧欧元的弱势，欧洲盈余国家(特别是德国)大概也不愿过度指责中国，因为同样的话也可以被赤字国家拿来抨击自己。同时，美国希望人民币重估将推动其他亚洲货币也进行重估，意识到这一点的日本和韩国，尤其不可能加入反对中国的行动。”    

　　斗争还在继续的，最受关注的，自然是中国国家主席胡锦涛和奥巴马的高峰会，而焦点，无可回避的是汇率问题。    

　　韩国《朝鲜日报》披露，峰会刚正式开始，双方就展开激烈的“拉锯战”，会谈时间比预定的1小时延长了20分钟，在大部分时间里双方就汇率问题交换了意见。    

　　首先打开话匣子的是奥巴马。他“强烈施压”说，中国应加快人民币升值速度。要不然贸易失衡现象会加重，且导致贸易保护主义，世界经济复苏也将会陷入困境。    

　　胡锦涛则回应说，中方推进人民币汇率形成机制改革的决心是坚定不移的，但改革需要良好外部环境，只能是渐进式推进。    

　　任你风吹浪打，我自岿然不动。作为斗争策略，同时还须加强进攻，来而不往非礼也。    

　　胡锦涛坦率向奥巴马指出，中方对美国目前的量化宽松政策表示关注，美方有关政策应该顾及新兴市场国家和发展中国家利益；此外，美方尽快在放宽对华高技术产品出口限制方面采取具体行动，给予中国赴美投资企业公平的竞争环境。    

　　这是中国最高领导人的直接出击。对于中美的交锋，俄罗斯《独立报》评价，会谈“是在极其火爆的语气中结束”，法新社说，“在德国、巴西等大国的支持下，中国职责美国为实现经济繁荣而认为使美元贬值，并说如果其他国家也效仿，就会引发上世纪30年代那样的贸易战。”    

　　埃菲社这么评论说，中国“优雅地”离开了二十国集团(G20)峰会，因为峰会最后文件并未能迫使人民币升值。    

　　但中国显然不能掉以轻心。值得注意的是，中国官方通讯社在刊发“胡奥会”新闻稿时，曾发了一个改稿，因为原先的稿件将“中方对美国目前的量化宽松政策表示关注”中的“目前”写成了“日前”。    

　　一字之差，意义大不同。“目前”，说明中国仍受美国量化宽松之害。    

　　最后的结果也可想而知，路透社就说，G20首尔峰会令“华盛顿及其失望”，不仅奥巴马亚人民币更快升值的愿望没有在峰会上获得国际支持，而且美国盟友还对美国的经济政策提出了众多的意见。    

　　国际货币基金组织前官员埃斯瓦尔?普拉萨德就说，盖特纳在G20峰会上的发言原本是为了夺回经济话语权。但结果却正好相反，“那次峰会给人的感觉是，中国设法控制了话题，尤其是(美联储购买国债的计划)对世界其他地区造成的影响，中国成功地将注意力从人民币和货币政策上挪开了。”    

　　而我们与其嘲笑美联储决策上的短视，其实更应该感叹美国外交的强悍，感叹美国在金融体系中的独大地位。    

　　因为美元归根到底是美国的美元，这就注定了美国可以不顾其他国家的不满、批评乃至愤怒，继续唯我独尊，坐享“铸币红利”。难怪尼克松时代的美国财长康纳利自信地说：“美元是我们的货币，却是你们的麻烦。”

　　胡锦涛华盛顿再交锋    

　　人民币汇率是一个长期的战争，在中国作为崛起者的形象没有改变之前，人民币汇率问题就始终存在，西方施压人民币升值的努力就不会停止。而为了让中国崛起变得可持续，人民币汇率就必须保持在适当合理的位置，中国就必然会抵制大幅升值的压力。    为了各自的国家利益，人民币汇率问题注定难以找到皆大欢喜的结果。虽然在2010年底的进攻中暂时受挫，但美国显然不会放弃这个绝佳的对华施压筹码。一有合适机会或需要，美国人首先想到的就是人民币。    

　　2011年1月6日，美国白宫发言人吉布斯说，美国仍然认为，“中国必须采取措施让人民币进一步升值”，美中这两个经济大国有必要减少贸易不平衡。白宫并且暗示，在胡锦涛主席2011年访问白宫时，奥巴马肯定会提出这个问题。    

　　5天后，路透社又援引不愿透露姓名的美国官员的话说，“美国对中国让人民币升值、促进国内需求这种循序渐进的做法感到不耐烦。”按照这位官员的话说，“不仅是中国做这事的速度，而且是他们表露出来做这事的决心，都令人不满。”    

　　美国人再度抱怨。而这位官员提到的“这事”，应该就是中国承诺的推进人民币汇率形成机制的改革，中方强调改革，美国人则理解为升值承诺。这是外交中高明的模糊，但却也是诱发下一轮冲突的关键之处。    

　　这位官员之所以不愿透露姓名，因为时值胡锦涛对美国进行国事访问，中美作为世界两大强国，有着很多需要解决的问题，在一时无法得出结果的人民币问题上继续纠缠，显然也非上策。既想要人民币升值，又不愿因此断送两国整体关系，这也是美国在对华关系中纠结的一个地方。    

　　美国加大了对华战略的调整，其核心就是迂回进攻，更多借助其他国家对华施压。    

　　1月12日，作为对华经济金融政策的主导者，美国财长盖特纳对美中关系进行了一分为二的分析。他一方面说，中国给美国带来“无穷的经济机遇”，美国对华出口的增长速度为对其他国家出口增长速度的两倍。中美经济关系为两国带来了“巨大好处”，“两国经济在很大程度上是互补的……我们极为仰仗彼此的成功”。    

　　另一方面，他也宣称，中国的货币政策“无论对中国还是对世界经济都是不合理的。”   

　　一些美国学者则宣称，中国低估汇率，实则是保护主义举措，其结果就是真正的受害者是穷国。因为它们无法跟中国竞争，最终将大量就业机会拱手让给中国。由此，美国是在替天行道，帮穷国说话。    

　　对于美国的转变，中国也采取了回应。法新社在一篇文章中就注意到，“在中国国家主席胡锦涛对美国展开国事访问之前，中国央行今天(1月6日)承诺将增强人民币汇率的灵活性。”而中国外交部发言人也承诺，中国将继续推进人民币汇率机制改革。    

　　1月16日，在行前接受美国《华盛顿邮报》和《华尔街日报》书面采访时，西方媒体就注意到，胡锦涛“含蓄地批评了美国的货币政策”。胡锦涛表示，现行国际货币体系是“历史形成的”，美元今后仍将是主要的国际储备货币，而人民币在实现国际化之前将需要一个“较长的历史过程”。    

　　2011年1月18日至21日，人民币汇率问题波澜不兴。奥巴马盛大仪式款待胡锦涛，新华社的报道说，在1月18日抵达华盛顿当晚，奥巴马就在白宫老家庭宴会厅举行私人晚宴，以少有的“拉家常”方式款待胡锦涛，“壁炉中的炭火噼啪作响，奥巴马笑称，这是对胡主席的欢迎之声”。第二天的国宴上，奥巴马还特地把正在学习中文的女儿萨沙介绍给胡锦涛，“当萨沙用中文问候胡锦涛时，胡锦涛十分高兴，鼓励萨沙努力把中文学好”。    

　　但这并不意味着双方就没有较量。    

　　在与奥巴马举行会谈时，胡锦涛强调，2011年中国将开始实施第十二个五年规划，中心是加快转变经济发展方式，美国也在实施调整经济结构等发展战略。中美两国应该继续进行宏观经济政策协调，寻求和扩大互利合作，继续向全球市场发出积极有力信号。    

　　他表示，中方愿同美方开展全面经济合作，相向而行缓解贸易不平衡，共同倡导自由贸易和反对保护主义，推动两国经贸关系健康稳定发展，推动多哈回合谈判尽快取得实质进展。    

　　这虽然是非常熟悉的表述，但考虑到中美当时较为特殊的历史背景，每一句话中，其实含有深意。中方加快转变经济发展方式，美方实施调整经济结果战略，实则就提醒美国，改革是两国共同的任务，并非只中国一方的责任。    

　　“相向而行缓解贸易不平衡，共同倡导自由贸易和反对保护主义”，则是在暗讽美国，正在推行一些贸易保护主义主张。    

　　有微妙的要求，更不乏明确的主张。作为绵里藏针的更直接的表现，胡锦涛告诉奥巴马，中方将一如既往为美国在华投资企业提供完全公平的国民待遇，但“希望美方在放宽对华高技术产品出口限制、给予中国赴美投资企业公平竞争环境、承认中国完全市场经济地位方面尽快采取积极措施”。    

　　对于胡锦涛的表述，新华社的报道说，奥巴马回应，“美方愿意认真对待中方在经贸领域重要关切，努力取得积极进展”。    

　　这些主张和承诺，也随即落实到作为峰会成果的联合声明中。在洋洋洒洒涵盖政治、经济、文化、军事等多个领域的声明中，关于金融的主张言简而意赅。    

　　比如，美方承诺，“美国将重点减少中期联邦赤字，确保长期财政可持续性，并对汇率过度波动保持警惕”。    

　　中方则表示，将继续加大力度扩大内需，促进服务部门的私人投资，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。至于人民币汇率问题，“中国将继续坚持推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性，转变经济发展方式”。    

　　考虑到中美货币政策的国际性影响，双方都承诺，“继续实施前瞻性货币政策并关注其对国际经济的影响”。    

　　中美以平等身份进行了一次平等的会谈，《今日美国报》就说，奥巴马在白宫设私人晚宴，并举行隆重国宴，“这种异乎寻常的姿态旨在表明，美国完全把中国当作一个平等的国家，此举肯定会得到所有中国的积极认可。”    

　　中方的外交表现，也让美国媒体颇为叹服。美联社说，自胡锦涛2006年访美以来，他讨价还价的能力加强了，这要归功于中国“爆炸性”经济增长以及美国遭受的经济厄运，“难怪底气十足的胡锦涛在从人民币汇率到中国对朝鲜支持等一系列问题上丝毫没有让步的意思”。    

　　美国战略与国际问题研究中心中国问题专家傅瑞伟说：“中国的经济和政治势力比过去强大了许多，中国根本没有对美国让步的意思。”

　　萨科齐中国遇冷    

　　美国变得和善了？未必见得。美国采取的策略，更多是侧面突破，既要中国的合作，更要中国的让步，而通过其他国家施压，美国更可坐收渔翁之利。    

　　美国拉拢的目标，一是欧盟传统盟友，二是新兴的大国。只不过，这次美国开始动用最高层的游说力量。    

　　2011年3月，奥巴马访问巴西，与巴西新当选的首位女总统罗塞夫商谈，问题之一就是人民币汇率。康奈尔大学经济学家、曾担任国际货币基金组织中国项目负责人的埃斯瓦尔·普拉萨德打趣说，美国和中国正在竞相取悦巴西，“美国和另一个大国中国竞相拉拢巴西，这迅速成为国际经济中的一个重要主题。”    

　　美国看准的是巴西的忧虑。作为拉美地区的最大市场，巴西也是中国商家进军拉美的第一选择。相关统计数据显示，在2010年，中国对巴西出口增幅达到了61%，总额为256亿美元。大量中国商品的涌入，给巴西人带来更多实惠的同时，必然也给一些巴西企业带来压力。在国际金融市场上，巴西货币雷亚尔持续升值，更加剧了巴西企业的困境。不少巴西人士开始附和美国的主张，认为巴西经济碰到的一些问题，肇因也是人民币被低估了。    

　　巴西综合发展研究中心桑德拉·里奥斯就认为：“雷亚尔对人民币汇率继续升值，中国产品得以廉价进入巴西市场，让巴西产业很难竞争，巴西纺织、制鞋和机床等不同产业都想征服施压，要求采取对应措施。”    

　　美国在拉拢巴西共同对人民币施压。但对于美国的分化，巴西人也了然于胸。巴西所在的拉美地区，传统上都属于美国的后院，但美国表现出的超级大国的傲慢，让包括巴西人在内的拉美民众一直对美国没有多少好感。    

　　相反，中国作为平等的贸易伙伴，也成为巴西平衡美国经济渗透的一个筹码，更何况，在巴西的对外贸易版图上，中国已是巴第一大贸易伙伴，重要性更甚于美国。    

　　巴西外交部负责亚洲事务的副部长雷斯表示，尽管中巴存在着摩擦，但“我们不能短视，只顾及眼前利益，让双边关系中的一些具体问题污染两国合作的潜力。”巴西发展、工业和贸易部副部长亚历山德罗·特谢拉则明确说，巴西不会与美国一起向中国施压，要求人民币升值，“巴西政府并没有与中国发生商业战，也不会迫使中国改变其政策，巴西不会要求中国让人民币升值。”    

　　巴西的明智，显然就在于加强与的中国合作，更符合巴西的国家利益。2010年3月的《华尔街日报》一篇文章就说，中国增长迅猛的经济帮助巴西“变成了一颗冉冉升起的全球之星”，“过去人们只知道巴西是一个货币汇率起伏不定的阳光沙滩旅游胜利，而现在巴西是世界第七大经济体，这主要得益于十年来向中国大量出口铁矿石、大豆等产品”。    

　　在2011年4月巴西总统罗塞夫访问北京时，中巴签署了十多项的合作文件，涵盖能源、电力、农业、教育等多个领域，其中仅科技和新能源领域的合作，就会给巴西带去超过10亿美元的投资。中国的机会如此重要，也让罗塞夫就职以来第一次到房西半球，首个目的地就是中国。    

　　此外，则是巴西和中国同属于新兴国家阵营，与美国等西方国家在国际政治、金融秩序等关键性问题上，有着更多的矛盾。    

　　2011年春天，中国、巴西、俄罗斯、印度和南非组成的“金砖国家”在海南三亚召开峰会，更成为新兴国家协调一致立场，向发达国家要权的一次公开表现。    

　　自然，在这样的国际会议上，人民币汇率问题不会成为焦点。相反，五国发表的《三亚宣言》明确要求：“我们呼吁各方积极落实二十国集团峰会确定的国际货币基金组织改革目标，重申国际经济金融机构治理结构应该反映世界经济格局的变化，增加新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性”。    

　　《金融时报》颇有感慨地说，金砖国家峰会的议程坚决排除了一个有争议的议题，那就是中国的外汇管制，“对中国的多数贸易伙伴来说，这都是一个问题”。    

　　新兴大国没有接受美国的诱惑，但一些欧洲国家，却未必不擅于表演。    

　　2011年G20轮值主席国是法国，一直以“小戴高乐”自诩的法国总统萨科齐，在人民币汇率问题上，虽然一度和美国立场保持距离，但他也总是择机发出自己的声音，看似公允，但实则给中国施加新的压力。    

　　比如，对于盖特纳提出设立量化指标解决失衡问题，法国曾立刻表示拥护。    

　　法国还宣布，G20将召开一系列的“汇率研讨会”，首场活动拟定在北京，而萨科齐本人也希望亲自到场。萨科齐显然是醉翁之意不在酒，希望在中国方面取得突破，以向外界炫耀其外交成果，按照法国媒体解读的，萨科齐此举是希望“迫使中国人谈论人民币问题，让他们完全意识到与国际货币体系改革息息相关”。    

　　这种冒失的态度，立刻遭到中国的拒绝。对于法国的高调，中方表示，研讨会应定在工作级别，不要成为一个政治性场合。《华尔街日报》则分析说，中国已一再表示将按照自己的进度、自己的方式处理汇率问题，“在北京看来，最糟糕的情景就是在自己国土上举行的一场会议公开施压，要求中国加快人民币升值速度，那可能会让政府在国人面前难堪。”    

　　难堪是其次的，最主要的，则是这将损害中国的国家利益。对这样的国际会议，中国确实没有必要捧场。    

　　于是外界注意到，2011年3月31日，这次“汇率研讨会”最终移师南京举行，虽然G20的财金首脑都出席了这次会议，但出席开幕式的元首，只有萨科齐一人。而且，中方多次表示，此次研讨会是非正规和学术性的。这可能也是全球最高规格的学术性论坛了。另外，会议只有一天。    

　　对于东道主的“极度冷淡”，《世界报》就评价说，在失衡问题上，法国和中国之间“爆发了首场严重争端”，萨克奇希望把全球失衡、并因此把人民币汇率被低估作为首要议题，这自然遭到中国的拒绝，“对法国人来说，这是一场惨败”。    

　　萨科齐显然也意识到了中方的不满。在开幕式演讲中，他颇为委婉地说，他对中国政府对人民币汇率改革充满期待，他并且颇为讨巧地说，这次会议在中国主办，这是人民币走向更加灵活性的第一步。    

　　法国人搭建了舞台，美国人没有理由不唱好自己的戏。美国财长盖特纳在研讨会上，则再次呼吁采取灵活的汇率机制。他说，固定和浮动汇率不匹配问题是当前国际货币体系要解决的最主要问题。    

　　对于外界众望所归的人民币成为国际货币基金组织特别提款权(SDR)的篮子货币，盖特纳则明确限定了前提条件：新的货币必须具备弹性的汇率政策，独立的央行，并允许资本自由流动。    

　　时任IMF总裁的卡恩也表示，他将考虑把人民币放入SDR一篮子货币当中，时间是“越快越好”，但人民币汇率首先要由市场自由决定。    

　　显然，盖特纳、卡恩等人是在为人民币设限。现在的SDR由美元、欧元、日元和英镑四种货币组成。为避免美元贬值导致其他国家陷入困境，国际社会一直要舆论呼吁SDR替代美元，成为主要储备货币，而理想的SDR，显然应该包括作为第二大经济体中国的人民币。    

　　从未来看，人民币可自由浮动并成为储备货币，应是大势所趋。但这需要一个过程。另外，随着中国经济的发展，中国通胀的加剧，人民币升值也是一个大概率的事情。但按照美国所要求的大幅升值，显然于中国不利。    

　　道理很简单，中国之所以能够避免过去的几次金融危机，人民币无法自由兑换是一个重要原因。在没有充分准备的情况下，如果放弃这道防护闸，金融危机一旦卷土重来，中国将很难幸免。而且，外贸在中国就业和整体经济中，仍占有极其重要的地位。在转型未充分之前，贸然大幅升值，必然给中国外贸带来灭顶之灾，加上中国已累积的社会矛盾，动荡将很难避免。    

　　更何况，人民币升值是西方对华施压的一张牌。人民币不升值，中国该骂；人民币升值，中国还该骂，因为升值的幅度永远不会达不到西方的预期。中国不管怎么做，永远满足不了西方的胃口。    

　　比如，2011年在国际金融危机肇因问题上，“股神”巴菲特就调侃说：在美国，每当什么事谈及不对劲的时候，人们不是责备华尔街和华盛顿，就是责备中国。美国人的这种心态，其实正是哈佛大学教授弗格森所指出的，不过是美国对中国崛起感到难以接受，“新生”力量对“没落”力量造成的困境，总是痛苦的。    

　　痛苦的表现，就难免会报以幽怨的目光，一有问题，就猜疑是否是中国搞的鬼。对中国的经济政策，自然也总是吹毛求疵。在意识形态上，基于对“神秘中国”和“共产中国”的疑虑和成见，当需要转移焦点时，某些美国人士更乐于打中国牌。对他们来说，指责中国反正有益无害，何乐而不为。    

　　在这种大背景下，围绕着人民币汇率的斗争，还在继续，最猛烈的时候，可能尚未到来。