央广网北京10月14日消息（记者唐明 实习记者涂苏瑞）据经济之声《天下公司》报道，继8月底四部委出台了被称为史上最严厉网贷监管细则的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（评估稿）》后，互联网金融再次迎来声势浩大的监管风暴。

　　国务院昨天公布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，要求明年3月底前完成互联网金融风险专项整治工作，集中整治P2P网贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等领域。

　　具体来看，这次专项整治以问题为导向，集中力量要对六大重点领域进行整治。首先，针对过去一段时间互联网金融行业问题较多的P2P网络借贷，再次强调了信息中介性质，禁止开展设立资金池、自融自保、发放贷款等违法违规活动。

北京大学法学院教授彭冰说，留给各家互联网金融企业整顿的时间不多了：“现在应该还有些平台还有，因为我们是8月颁布的PTP平台管理办法，给了他一年的转型期，等于他还有一年的过渡期，如果过度期满了，到明年八月份他还没有改正，那就一定会处理。”

　　对于第三方支付领域的整治重点则是无证经营。中国社科院支付清算研究中心特约研究员赵鹞说，这方面的案例不少：“有一家江苏促刷江苏酷刷，他就属于无证经营支付业务，他是重复的像商户结算资金大概三千三百万，最后还剩下一千二百多万的资金没法支付给商户，最后导致一些商户投诉甚至媒体、舆论关注。”

　　赵鹞说，无证经营支付业务，有愈演愈烈的趋势。监管部门已经采取釜底抽薪的策略，对向无证支付平台提供金融通道的商业银行进行处罚，以切断无证支付平台的通道。

　　对于《整治方案》的突然发布，金融工场副总裁李建光表示并不太意外，将加快备案等工作的进度。

　　李建光说：“回溯2015年最早央行联合十部委开始做第一次指导意见，从那个时候往下，就一直按照有条不紊的步调在执行，只是这一次四月份发布的一些文件不知道出于什么原因，可能半年才发布出来，可能大家会感觉有点错乱，但我们认为整个的步调还是坚定的决心要做好整治，做好处理，这个没有大的变化，所以我们看到这个通知也不感到惊讶，感到很正常，只是说各部门怎么样把重点集中到业务的合规、银行存款的落实，包括和主管部门进行沟通来积极地备案，可能在这几个方面要加快进度。”

　　除了对不同领域提出明确可操作的整治方案，这份文件还创新地提出了：“穿透式”监管办法，意思是：透过表面判定业务本质属性、监管职责和应遵循的行为规则与监管要求。对此互联网金融平台拍拍贷CEO张俊解读为，一些把互联网当马甲的交易行为，将无处藏身。比如：一些平台将业务包装为“智能投顾”或“科技金融”，试图与“P2P”划清界限从而规避监管。

　　张俊说：“打着科技或者只能投资的帽子，将自己是一个创新的科技。但其实你去看他的业务，本质上的传统业务，比如说做担保，做一些受宏观调控的业务，所以我觉得其实就是强调我不看你说什么，我就看你做什么。我们根据你做的业务来定你到底是合规还是不合规，你如果是不合规，是整改、取缔还是怎样处理，所以我觉得实质就是从行为来监管你到底做的什么业务。”

　　方案披露以后，立刻在互联网金融领域引发关注。昨晚，已经有数十家平台在网络发声支持专项整治，91金融董事长许泽玮认为，“擦边球”只是一时之计，随着行业规范的不断完善，灰色空间只会不断压缩。守不住“政策风险”的底线思维，也将难以在市场上赢得竞争力。

　　许泽玮表示：“从我们企业的角度来讲，觉得这个消息的落地对于行业来讲就是进一步的证明，有文件证明你的行业可以，只不过你得符合规则，这比这个行业之前没有是比较好的，是比较重要的一个。第二点，这里面的监管细节也透露出很多监管的智慧，比如说是分步骤的尤其是很多文件各部门在探讨着执行了，然后现在推出来，也就是说，监管他有自己的策略，监管也了解整个行业，这是第二点。第三个，出这个对于行业来讲，整个行业经过了高歌猛进甚至是野蛮生长，到15年以来，又被好多人说是洪水猛兽，在这个过程中，千出了这个文件之后也能够正本清源，能够让真的符合政策的，符合监管要求的，能够发挥出自己的优势，能够把那些劣弊清理出去。”

　　微贷网副总裁汪鹏飞则认为，这样的整治方案将会让很多没有运营能力、没有获取客户能力、没有口碑建立能力的三无公司无法立足。

　　汪鹏飞说：“对于进入网站这个行业，门槛越来越高，整个公司没有一定的实力很难立足。我稍微展开一下，网站现在相对来说，他要有一定的技术的实力，他要有一定的运营的能力，要有一定的风控的能力，还要有资产端过客的能力，从接下来公司发展来讲，接下来实力不是很强的公司慢慢的会转型，或者说被其他的公司并购。”

　　《整治方案》已经立下军令状，在2017年3月底前对整治情况进行验收，形成报告，建立健全互联网金融监管的长效机制。拍拍贷CEO张俊认为，整个行业将进入新一轮洗牌期，90%-95%的平台会被逐渐淘汰。

　　张俊说：“我一直以来的观点就是，我觉得这个行业百分之九十到百分之九十五的从业者会被淘汰出局，尤其是PTP的行业，所以我觉得现在单拿我们的PTP行业来说，差不多2000+死了一半多了，我觉得未来真正留下的也就是一百到两百家。”