导语: 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，取得数百项重要改革成果。央广网于近期策划推出《习近平治国理政“100句话”》专栏，全方位梳理十八大以来习近平主席的重要讲话、理论表述及形势论断，对习近平主席的讲话精神进行深度解读。

　　“习近平：要坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践，不断研究新问题、总结新经验，学会正确运用‘看不见的手’和‘看得见的手’，成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手。”

　　2014年5月26日，中共中央政治局就使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。

　　习近平指出，党的十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破，是马克思主义中国化的一个新的成果，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。

　　习近平强调，准确定位和把握使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须正确认识市场作用和政府作用的关系。政府和市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。党的十八届三中全会将市场在资源配置中起基础性作用修改为起决定性作用，虽然只有两字之差，但对市场作用是一个全新的定位，“决定性作用”和“基础性作用”这两个定位是前后衔接、继承发展的。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。

　　习近平指出，提出使市场在资源配置中起决定性作用，其实就是贯彻了问题导向。经过20多年实践，我国社会主义市场经济体制不断发展，但仍然存在不少问题，仍然存在不少束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端。这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的，转变发展方式、调整经济结构也是难以推进的。

　　为此，习近平认为，我们要坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平开放透明的市场规则。我们要把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，把政府不该管的事交给市场，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。

　　【专家点评】体现中国改革实践成果 充分发挥价值规律

　　中国人民大学经济学院党委副书记、博士生导师刘瑞认为，习总提出“‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”，这是通过中国三十多年的改革实践逐步摸索出来的，体现了对社会主义初级阶段经济发展规律成熟、完善的认识。

　　刘瑞称，中国从计划经济转向市场经济时，有一个探索的过程。过去的计划经济时代废弃了看不见的手，主要强调看得见的手；从计划转向市场的过程中，又有一种比较激进的认识，就是放弃看得见的手的作用，主要放大看不见的手的作用。实践证明，这两种观念都是有失偏颇的，也是有负面作用的。

　　在这个过程中，我们对中国特色社会主义经济发展规律逐步形成了比较成熟、完善的认识，所以才有对于市场在资源配置中“基础性”到“决定性”作用的转变。刘瑞认为，过去主要让市场发挥基础性作用，是符合当时的国情的，且对于推动国民经济发展起到了巨大的作用；但是必须认识到，基础性作用有一个限定，好像是在一个基本的层面上，到比较错综复杂的时候就不用考虑了。实际上，我们现在解决一些复杂的经济利益关系时，更需要价值规律、价值杠杆来进行协调。它的精确性的作用可能超过了看得见的手的作用。当然，我们始终不能任一只手发挥作用，而必须两手抓，按习总说的，要“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

　　编者注：“看不见的手”出自英国经济学家亚当·斯密的《国富论》这部著作，指的是市场机制对经济发展的作用；“看得见的手”出自英国另一位经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》，指的是国家对经济生活的干预。