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博鳌大家谈|刘振民:从万隆会议到博鳌论坛促进亚洲命运共同体联合自强

2016-03-25 16:38:00 来源:央广网

  央广网博鳌3月25日消息(记者 王忻 魏仕杰)2016年博鳌亚洲论坛于2016年3月22 至25日在中国海南省博鳌举行。中国外交部副部长刘振民在博鳌亚洲论坛大酒店举行亚洲区域合作组织圆桌会议上发表了主题为“亚洲新潮流:迈向命运共同体的包容、互动和一体化”的演讲,演讲实录如下:

  各位同事上午好!各个区域合作组织代表、各位专家学者、女士们、先生们,朋友们,欢迎大家来到博鳌。

  此次圆桌会主题是亚洲新潮流,促进命运共同体的包容、互动、一体化,可以说这个主题准确的把握了亚洲发展的脉搏,回顾历史,亚洲区域合作走过了不平凡的风雨历程,近代以来,在亚洲国家寻求民族解放和国家独立,努力摆脱贫困和饥饿的过程当中,大批精英开始从近现代国际关系角度出发,审视本国和亚洲的定位,探索亚洲合作路径。1955年的万隆会议,是开了历史的先河,有力的鼓励了亚洲各国联合自强。冷战结束以后是在26年前,亚洲区域合作走上了快速发展的道路,历史经验表明,亚洲各国合则利,斗则损,亚洲崛起来之不易,而联合自强才是沧海正道。

  今天亚洲已成为全球地缘政治格局中的稳定上升板块,也是世界经济增长的高地,区域合作视如春潮百花齐放,初步形成了各自区域全覆盖,各机制相互补充借鉴的复合型的区域合作网络,这也是地区形势的一大亮点。从今天在座嘉宾的名单也可以看出这一点。

  去年年底东盟建立共同体,这对于地区的一体化具有里程碑式的意义,东亚合作已经形成了以东盟为核心,以东盟与各对话伙伴的10+1合作为基础,以东盟与中日韩的10+3合作为主渠道,以中日韩合作为重要组成部分,以东亚峰会为重要平台的全方位多层次立体化的格局,也是过去25年东亚各国合作的成果。同时,我们也很高兴的注意到,南盟为促进南亚地区和平稳定发展发挥了重要作用。

  上海合作组织成为欧亚地区地缘政治格局中具有重要作用的建设性力量,亚洲合作对话是目前唯一面向全亚洲的官方对话与合作机制,积极的为增进亚洲各国合作和友谊发挥了作用,甚至还涵盖了西亚的国家。亚洲相互协作与信任措施会议,亚信会议是促进亚洲各国信任、对话与合作的重要平台,亚欧会议、东盟地区论坛、东亚峰会都吸纳了很多国家参与,展示了开放、包容的特点。其中的一些论坛有来自区域以外的城市,有来自欧洲、北美的国家参与,各机制合作走深走实,有利的带动了亚洲一体化和亚洲的崛起。坦率的说,区域合作组织的崛起,对于本区域的和平稳定作出了极大的贡献。我之前谈了区域的合作机制的发展历史,女士们、先生们,朋友们,纵观历史轨迹,不难发现,亚洲区域合作凝聚了厚重的历史积淀,也折射了鲜明的时代特征,反映了迫切的现实意义,我认为亚洲区域合作的经验值得总结,第一,亚洲区域合作顺应了世界和地区发展的潮流,当前多极化、全球化、信息化深入发展,各国利益交融,休戚与共,没有哪个国家能凭一己之力独谋发展或独善其身,共同发展和联合自强的理念深入人心,在此背景下,区域化、一体化逐渐成为主导性的趋势。

  在这个领域,欧洲一体化是走在世界前列的,以欧盟为例,北美、拉美、非洲纷纷跟进,深化亚洲区域合作,也是大势使然。因为我们有很多的次区域的合作组织,但到目前为止,并没有一个真正意义上的泛亚合作组织,当然这也是非常困难的一件事情。

  第二,亚洲区域合作符合各国共同的利益诉求,和平与发展是当前亚洲形势的主流,也是各国共同利益和民心所在。亚洲国家不愿战乱、动荡和相互敌视的历史重演,希望在和平稳定的环境中,一心一意谋发展。亚洲国家从各自发展的互补性当中,不断挖掘合作动力,抱团取暖,携手共进,进一步对于了区域合作走向深入。

  第三,亚洲区域合作摸索出了独特有效的亚洲方式,亚洲的多样性决定了区域合作和一体化建设不能照搬其他地区的模式,东盟在自身发展和对外交往中逐步形成了独具特色的东盟方式,强调各国应相互尊重,平等相待,协商一致,照顾各方的舒适度。东盟方式作为亚洲合作典范,广受认可,逐渐发展成亚洲国家相处之道,为推动建立新型国际关系作出了历史性的贡献。

  第四,亚洲区域合作秉持了开放、包容的理念,亚洲区域合作不是闭门造车,也不是竖起藩篱,长期以来,亚洲各合作机制孜孜学习他山之石,同其他地区合作机制交流互建,亚洲合作机制也为有关方参与亚洲合作发挥建设性作用,搭建了重要的平台,形成了良性互动、共促发展的局面。

  各位同事,在看到区域合作百舸争流方兴未艾的同时,我们也应该看到所面对的困难和挑战,亚洲地区各类传统与非传统安全风险与挑战依然突出,在世界经济长期低速增长,金融风险有所积聚,大宗商品价格持续低迷的背景下,亚洲国家推进改革,抵御风险,实现增长面临新的压力,泛亚合作到目前为止还只是一个学术概念,而安全合作仍是亚洲合作的短板,亚洲区域合作在经历了二十多年快速发展后,以摘取激进合作进入深水区,需要各方拿出更大的决心、勇气和智慧,攻坚克难,推进合作。

  各位尊敬的朋友,中国是亚洲区域合作的积极践行者,也是亚洲命运共同体的坚定推动者,中国自25年前成为东盟对话伙伴以来,广泛深入的参与地区合作,今年我们也要纪念中国和东盟对话合作伙伴成立25周年。当前,中国和东盟国家正携手共建,更为紧密的中国东盟命运共同体,双方去年完成了自贸区升级谈判,是在吉隆坡的峰会当中,我们完成了自贸区的升级谈判。中国和东盟、日本、韩国等国家致力于与2020年建成东盟经济共同体,目前正在进行加快推进区域全面经济伙伴关系的谈判,在昨天开幕式上面,李克强总理也讲了,我们希望能够在今年年内尽可能完成这项谈判。

  另外,澜湄合作也就是澜沧江和湄公河合作首次领导人会议,两天前在三亚成功的举行,这是本地区又一个新型的次区域合作机制,我们相信澜湄合作将进一步促进澜湄次区域的发展与繁荣,会助力东盟共同体建设和一体化进程。

  另外,中国积极支持上海合作组织的发展,积极参与亚洲合作对话,亚欧会议、亚太经合组织等合作机制,另外中方推进一带一路的建设,倡导设立亚投行,最近又提出创建亚洲金融合作协议等倡议,为地区融合发展贡献力量,同时也为地区合作注入了新的活力。

  中国有一句古话说的好,百尺竿头更进一步,中国愿意和亚洲国家一道,积极推动区域合作,向更加宽的领域、更加高的层次发展。所以,我想借今天的机会和大家分享几点想法。

  首先,我们要进一步巩固基础,区域合作是完善地区治理,助力亚洲崛起的重要手段。各国都应该坚持合作共赢,共谋发展的大方向。将区域合作放在本国发展和对外战略布局的优先位置,增加积极良性的互动。同时,各国应该努力增进互信,弥合分歧,华同化异,为深化区域合作和一体化,夯实基础,创造一个良好的氛围。

  第二,聚焦发展,发展仍然是解决亚洲地区主要矛盾和问题的一个关键,亚洲国家应该通过区域合作的平台,在各国改革创新,城镇化、工业化减贫和改善民生等方方面面加强互相借鉴互相学习,推进互联互通,实现包容发展和融合发展。我们要坚持开放的区域主义,推动各类贸易安排和合作机制,实现优势互补,协调推进,从而构建一个开放、融合、均衡、供应的地区经济格局。

  第三,完善机制,机制建设是区域合作深入发展的重要保障,我们应该探讨进一步丰富和优化各类区域和次区域合作机制,推动不同机制各有侧重,各具特色,同时要保持开放、包容,形成功能完备、分工合理、相辅相成、务实高效的区域合作机制架构。我们相信,这样的一个机制会满足地区国家以合作促安全,以合作谋发展,以合作增友谊的期待。

  第四,保持亚洲的特色。亚洲区域合作从内涵到模式,都要基于亚洲的现实,服务于亚洲的和平和发展。我们要坚持相互尊重,协商一致,照顾各方舒适度的亚洲方式。我们应该与时俱进,不断创新,根据亚洲发展趋势和人民需求的变化,探索区域合作的新思路和新方式,不断提升合作层次,化解合作困难,提高合作的成效。

  今天参加本次圆桌会议的各区域组织的代表和专家、学者,都是亚洲区域合作发展的积极参与者、见证者、建设者,希望大家利用圆桌会这样一个平台,我希望我们能够利用这样的一个机会,来推动整个区域合作更好更快往前发展,从而构建亚洲命运共同体,为这样的一个愿景献计献策。

编辑:冯孔

关键词:博鳌;刘振民

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