央广网7月13日消息（记者马文静）河南银监局副局长周家龙13日在银行业例行新闻发布会上表示，按照“成熟一家，组建一家”的原则，河南省已组建81家农商银行，另有30余家已经达到组建标准，预计今年年底前可基本完成农村信用社改制农商行的工作。
农村信用社在河南是最重要的涉农金融机构，也是河南最大的金融机构，市场规模占全省银行业的17%。为化解农村信用社的风险，建立新的银行制度，同时发挥农村信用社支农服务的能力，2015年，河南省政府出台了《农信社改制组建农商银行三年专项工作方案》，计划于2017年底基本全面完成农村商业银行的组建工作。周家龙表示，目前工作进展整体比较顺利，至今全省已组建农商银行达81家，占全省农合机构总数的58%。
周家龙强调，农信社改制农商行工作始终坚持“三个坚持”和“三个增强”，即：坚持县域行社的法人地位、坚持服务“三农”的市场定位、坚持农信社体系完整性；增强公司治理、增强经营管理能力、增强金融服务水平，确保改制后的农商银行“更名不更姓，改制不改向”。
“在组建农商行过程中，我们始终把化解风险、保证组建工作质量放在首要位置。”周家龙表示，在不良贷款准入过程中，河南省银监局从现场核资、验收、初审、复审、现场核查、行政许可委员会的质询等六个环节把关，还提出了不良资产处置当中的“三不”原则，即农村信用社不兜底、不回购、不承诺，保证所有不良资产处置的真实性。“农村信用社不良贷款的处置，农村信用社自身是防范风险和化解风险的主体。”不过，由于多年积累，农信社不良贷款处置压力较大。周家龙透露，河南各级地方政府发挥合力，在近两年的改革中拿出100亿元帮助农信社置入资产的变现，不良资产清收累计达300多亿元，有力地化解了风险。
河南省农村信用联合社（以下简称河南省联社）主任陈益民表示，河南省联社在推动农村信用社的银行化改革中分三层次。一是县以及县级市的层次，计划到今年年底前河南省108个县以及县级市，争取全部完成组建农村商业银行的任务。二是省辖市的层面，由市农信办代表河南省联社执行一部分监管职责，省辖市城区的农信社机构，整合成1家省辖市市区农商行，发挥区域牵头行的作用。三是省联社自身的改革，要朝着企业化、市场化、去行政化的方向，为小法人服务、建立后台服务体系。目前，河南省联社3个地市办事处已经撤销，9个审计中心全部建立，河南省联社履职规范化大幅提升。
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