中新经纬客户端8月7日电 银监会7日下午公布《商业银行新设债转股实施机构管理办法(试行)》(征求意见稿)，意见稿称，实施机构应当由一家境内注册成立的商业银行作为主出资人，出资比例不低于拟设实施机构全部股本的50%。实施机构的注册资本应当为一次性实缴货币资本，最低限额为100亿元人民币。不得对“僵尸企业”等4类企业实施债转股。
该办法所称商业银行新设债转股实施机构(下称实施机构)，是指商业银行经银监会批准，在中华人民共和国境内设立的，主要从事银行债权转股权(下称债转股)及配套支持业务的非银行金融机构。
银行通过实施机构实施债转股，应当先由银行向实施机构转让债权，再由实施机构将债权转为对象企业股权。银行不得将债权直接转化为股权，但国家另有规定的除外。
商业银行作为出资人应当符合9个条件，其中，要求商业银行财务状况良好，最近3个会计年度连续盈利；监管评级良好，最近2年内无重大违法违规行为；入股资金为自有资金，不得以债务资金和委托资金等非自有资金入股；承诺5年内不转让所持有的股权，不将所持有的股权进行质押或设立信托，并在实施机构公司章程中载明等。
意见稿表示，实施机构应当由一家境内注册成立的商业银行作为主出资人。主出资人是指拟设实施机构的最大股东，其出资比例不低于拟设实施机构全部股本的50%。主出资人商业银行应当按照《商业银行并表管理与监管指引》等规定的要求，将实施机构纳入并表管理。
意见稿明确，实施机构的注册资本应当为一次性实缴货币资本，最低限额为100亿元人民币或等值的可自由兑换货币。银监会根据审慎监管的要求，可以调整注册资本最低限额，但不得少于前款规定的限额。
实施机构确定作为债转股对象的企业应当具备以下条件：(一)发展前景良好但遇到暂时困难，具有可行的企业改革计划和脱困安排；(二)主要生产装备、产品、能力符合国家产业发展方向，技术先进，产品有市场，环保和安全生产达标；(三)信用状况较好，无故意违约、转移资产等不良信用记录。
实施机构不得对下列企业实施债转股：(一)扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”；(二)有恶意逃废债行为的失信企业；(三)债权债务关系复杂且不明晰的企业；(四)不符合国家产业政策，助长过剩产能扩张和增加库存的企业。
转股债权范围以银行对企业发放贷款形成的债权为主，适当考虑企业债券、票据融资等其他类型债权。
该征求意见稿意见反馈截止时间为2017年9月6日。(中新经纬APP)
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