央广网北京3月2日消息（记者 马文静）银监会法规部主任刘福寿2日在银行业例行发布会上表示，《商业银行股权管理暂行办法》的相关配套文件即将印发，下一步将严管银行股东资质，把好入关口，加大对违规行为查处力度，将中小商业银行股东和股权作为公司治理的重点内容纳入2018年现场检查计划。
银监会法规部主任刘福寿
为了加强商业银行股权监管，规范商业银行股东行为，1月5日，银监会发布了《商业银行股权管理暂行办法》，并自公布之日起施行。刘福寿表示，银监会在落实《商业银行股权管理暂行办法》的同时，研究制定了《关于做好<商业银行股权管理暂行办法>实施相关工作的通知》和《关于规范商业银行股东报告事项的通知》两个配套文件，目前这两个配套文件已经基本成熟，即将印发。
刘福寿介绍，《关于做好<商业银行股权管理暂行办法>实施相关工作的通知》，主要是就《商业银行股权管理暂行办法》实施前后涉及的重点问题明确监管要求。对于不完全符合办法规定的商业银行现有股东，银监会将按照“依法合规、分类处置、稳妥推进、保持稳定”的原则，有序开展清理规范工作。他表示，在办法实施以前，未经批准单独或合计持有商业银行资本总额或股份总额5%以上的股东，应该在办法施行之日起一定期限内通过商业银行向银监会或其派出机构提出股东资格申请。提出申请但经审核不符合股东资格条件的，由银监会或其派出机构责令限期改正。限期未改正或未按时提出申请的，由银监会或其派出机构按照《商业银行法》第79条规定依法进行查处。
《关于规范商业银行股东报告事项的通知》主要明确了办法中规定的持有商业银行资本总额或股份总额1%以上、5%以下股东报告的程序和要求。“这个是银监会以前的规定也有的，以加强事中事后监管，防止规避监管现象。” 刘福寿说。
下一步，银监会将指导商业银行加强股东管理，强化源头风险控制；严格股东资质，把好准入关口，支持依法合规、资质优良的投资者入股商业银行；组织开展商业银行股东履职和履约情况的评估，加强对股东行为的持续监管；将中小商业银行股东和股权作为公司治理的重点内容，纳入2018年现场检查计划；加大对商业银行及其股东违法违规行为的查处力度。
刘福寿还透露，银监会已经启动了《商业银行股权托管办法》的起草工作，探索通过股权托管制度，提高商业银行股权管理规范性和股权信息透明度。
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