央广网北京5月17日消息（记者 马文静）16日，四川银保监局党委委员、副局长童梦在银行业保险业例行发布会上透露，截至今年3月末，四川省债委会组建工作基本完成，四川银行业共组建债委会4170家，涉及用信余额2.03万亿元。其中，国有企业和民营（含外资、合资）企业比例约为3:7。
债委会是由债权银行对债务企业发起成立的协商性、自律性、临时性组织，旨在推动债权银行“一企一策”一致行动，从而既帮扶困难企业脱困、支持优质企业发展，又有效维护金融债权。
童梦介绍，四川省4170家债委会涉及的贷款余额占到同期全省对公贷款近五成，四川银保监局要求债委会全面覆盖金融债务5000万元以上的省内企业（集团）。
为使金融服务更为精准，四川省债委会分类施策，目前已有4021家债委会对债务企业（集团）完成分类认定，其中支持类企业2941家，帮扶类企业599家，退出类企业481家。在企业分类的基础上，债委会集体协商确定增贷、稳贷、减贷等信贷决策方向，坚决避免“一刀切”“抢收贷”。截至今年3月末，四川省债委会累计增贷、稳贷或重组贷款金额5453亿元，弱化风险金额2236亿元，对帮扶类企业的续贷金额达978.35亿元。
不过，市场上对于债委会存在一些质疑的声音，例如：监管部门对债委会的指导、协调是否干预了银行的自主经营权？债委会对困难企业的帮扶是否会掩盖资产的真实质量？
对此，童梦表示，债委会是在市场化、法治化、公平、公正的原则下规范运行的，债委会的决策行动一直都把“发挥市场在配置资源中的决定性作用”放在首位，监管部门在其中“有所为有所不为”。
“有所为”是指，监管部门给予保障、建立机制、履行职责。例如，监管部门提出债委会的组建标准，给银行组建债委会提供参考，在实际工作中，银行根据情况按需组建债委会；银保监局指导债委会建立工作机制，确保债委会运行有章可循，通过指导和协调，确保债委会各项工作依法合规。
“不为的地方在于，监管部门不参与、不介入债委会的决策行动。”童梦表示，企业是支持类还是帮扶类，是增贷、稳贷还是重组，债务重组的金额、债转股的价格等，这些都由债委会成员之间、债委会和企业自主协商确定。
那么，债委会对企业的帮扶是否会掩盖真实的资产质量呢？童梦指出，债委会对困难企业的金融帮扶从来都不是无限期的、也不是无条件的，债委会针对每一户具体企业，或长或短设置帮扶期，并对企业在帮扶期内的还债安排、融资行为等加以约束或要求企业采取增信措施。
“实际上，凡是债委会帮扶的困难企业，也是各债权银行信用风险管控的重点对象，债委会的帮扶工作并不会拖延风险暴露。”童梦表示，若经债委会帮扶依然无力扭转企业困境、或企业在帮扶期内不诚信履约，债委会依然可以采取相应的维权措施，信贷资产分类该下调就下调，掩盖资产质量这种说法是站不住脚的。
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