央广网辽源1月16日消息（记者王建帆 于中涛）资源枯竭城市在东北地区占较大比重。吉林省辽源市就是其中的代表。经过十多年的努力，辽源的转型工作初显成效。最近，记者前往辽源市，实地了解它所做的探索。
吉林省辽源市曾是我国重要的煤炭生产基地。这座因煤而兴的城市，一度被称为“东北小上海”。进入上世纪九十年代，辽源经济却逐步陷入低谷。其中原因，辽源市市长王立平这么分析：“由于煤炭资源日益枯竭，加之产业结构未作及时调整，辽源经济逐步陷入低谷。随之而来是大量企业关停、工人下岗。基础设施老旧，城市功能退化。就业、社保、教育、医疗等基本公共服务滞后。”
资源枯竭城市如何实现转型？这在世界各国都是重要课题。英国的伯明翰曾是历史上的“千种贸易城”、工业革命的发源地，经历了资源枯竭和战争破坏的阵痛后，如今，伯明翰成为服务型现代大都市和世界级商业中心，被称为全球第一个实现全方位转型的城市。西班牙的毕尔巴鄂曾是一座“钢铁城市”，在经历工业危机后，这座城市从兴建一家博物馆开始，由工业型经济转向创造型经济。有人说，它是被创意救活的城市。可见，资源枯竭城市如何实现转型，并没有一定的模式，也没有那么容易。
具体到中国东北，究竟有什么样的转型之路可以走，这需要探索和实践。辽源的做法是，尝试以装备制造、农产品深加工为主导产业，探索高精铝加工、蛋品加工等特色产业，并形成多个产业集群。以辽源市金翼蛋品公司为例，这家企业通过对蛋清、蛋黄、蛋壳、蛋膜进行深加工处理，让一枚普通鸡蛋的附加值大幅增长。金翼蛋品公司工作人员介绍：“70%的肯德基蛋挞液就是由我们提供的，鸡蛋不仅吃的是这个鸡蛋，而且吃的是一个深加工。肯德基的蛋挞液我们都给他调好了，有奶味的、巧克力味的，人家直接可以用了，不像市场上卖的蛋。”
尽管这几年经济下行压力大，但辽源的经济增长幅度一直保持吉林省上游水平，接续替代产业撑起了半壁江山。
国家发改委东北等老工业基地振兴司司长周建平分析认为，发展接续替代产业，使产业发展更多元，从而构建新的经济支撑体系，辽源的这种做法对其它资源枯竭城市有一定的借鉴意义。周建平说：“在产业转型上要贯彻多业并举、多点支撑、多元发展这个理念。用老百姓的话说，就是‘东方不亮西方亮’。我们一些经济发展平稳的地区，基本上有个共同特点，就是基本上有6到8个支柱产业，这个结构比较稳。”
但发展接续替代产业、使产业发展多元，并不是随意选择。周建平表示，一是要考虑城市自身的特点，把自己有的核心优势放大；另外，关键还是要不断创新，周建平说：“我们现在讲弯道超车，实际上说我们如果没有创新能力我们跟跑都跟不上。就像马拉松跑，跟着第三、第四团队，一直跟跑到最后到终点的，我们都不多，因为我们往往没有这个品牌、没有自己的研发能力，所以我们往往跟人家打的是价格战。价格战在一定程度上你就打不下去了。”
新政频出 2016科技创新结硕果
