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关键之年关键点 | 发力金融体制改革要找准当前痛点

2019-03-14 08:14:00来源:中央广播电视总台经济之声

  

  今年的政府工作报告提出,以服务实体经济为导向,改革优化金融体系结构,发展民营银行和社区银行。改革完善资本市场基础制度,促进多层次资本市场健康稳定发展,提高直接融资特别是股权融资比重。深化金融体制改革是今年我国金融业的“重头戏”,这其中有哪些关键问题关键点?

  评论嘉宾:李稻葵

  政协第十三届全国委员会常务委员、

  清华大学中国经济思想与实践研究院院长

  关键词:问题意识

  改革要有问题意识,要找到直接影响当前经济运行的痛点,作为改革切入点,这样才最容易推进,也最能见到实效。

  关键问题一

  基建投融资,期限错配要纠正

  金融领域改革最关键的、短期内能够发挥作用的就是基础设施投资融资的改革。基建融资现在大量还是来自商业银行,这个机制是有问题的。商业银行贷款是中短期的,而基建投资使用资金却是长期的,20年、30年甚至更长,这就出现期限错配,而且银行贷款政策会受很多因素的影响,银行贷款政策一波动就会直接影响基建,直接拉低经济的增长速度,所以这是一项重要的改革。

  关键问题二

  债券融资,两个市场要打通

  要更好地发挥各种债券的资金筹集能力,债券融资应该成为企业融资最大的渠道,但目前我们的债券市场发展还远远不够。目前,债券融资来自两个市场:一个是银行间债券市场,这是大头;一个是交易所债券市场,相当于买股票。这两个市场互不相干,不能直接打通,不是一个平台交易。要把这两个市场打通,债券市场才能健康长远发展,才能为企业提供相对低廉的、稳定的融资。有了很好的融资,企业才愿意投资,有了好的投资,经济运行才能稳定,“稳”字才能做到家。

  关键问题三

  资本市场,法制基础要打牢

  金融体制改革要打牢法制基础。比如股市上很多交易违规行为都没有得到应有的惩罚,违规行为的处罚现在主要是靠证监会,但证监会顶格惩罚是60万,太低太低,而且证监会也没有限制违规人的自由的权力,所以需要建立一套包括公安侦查、检察院起诉、法院审判等专门针对股市违规的制度。

  关键点

  债券市场要做起来,基建融资渠道要通畅起来,与此相关的地方政府资产和负债情况要摸清楚,要逐步推进地方政府投资行为体制机制改革。

编辑: 任芳

关键之年关键点 | 发力金融体制改革要找准当前痛点

高直接融资特别是股权融资比重。深化金融体制改革是今年我国金融业的“重头戏”,这其中有哪些关键问题关键点?

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