央广网北京8月4日消息（记者田芳毓）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，中共中央政治局最近召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。关于推进金融供给侧结构性改革，会议强调，要引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，把握好风险处置节奏和力度，压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。下半年，金融供给侧结构性改革的重点是什么？

　　优化信贷结构，增加对制造业、民营企业的中长期融资

　　每个月第一周的星期五，长沙经济技术开发区金融服务集市都会如期开市。辖区里的企业可以向银行提出融资需求，银行根据企业规模、产业特点量身制定金融产品。柳雄策是湖南一家新材料公司的总经理，他说，公司在集市上获得了800万元贷款，“贷款利率成本下降了20%，贷款融资的周期缩短到了一周，这是我们历史上从未有过的。”

　　去年以来，面对企业融资难题，从中央到地方，从监管部门到金融机构，一系列扶持政策不断出台，包括：货币政策精准发力，向市场注入流动性；成立纾困基金，缓解企业燃眉之急；优化小微金融服务监管考核办法等。政策效果逐渐在各个融资渠道显现。上半年，社会融资规模增量累计达到13.23万亿元，比上年同期多3.18万亿元，同比增加较多；二季度末，人民币各项贷款余额接近146万亿元，同比增长13%。

　　在货币市场相对宽松的情况下，为什么仍然强调要“增加对制造业、民营企业的中长期融资”呢？对此，民生银行首席研究员温彬认为，主要是为了优化信贷和产业结构，进一步激发市场活力。“一方面要加大对制造业的投资，特别是战略新兴产业、高新技术产业，这样有助于优化我们的产业结构，实现高质量发展。另一方面，民营企业在经济增长中发挥着至关重要的作用，所以我们优化信贷结构，减少一些短期票据冲规模的融资。这样有助于投资的稳定，激发市场主体的活力。”

　　温彬说，下一步要想引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，需要采取一些新的有力措施。“从银行端来看，监管部门加大了对商业银行资本的补充力度，特别是对中小银行，无论是在永续债的发行，还是在优先股的发行突破方面，实际上是从供给方面提高银行的放贷能力。另外在需求端，前期对地方政府债的发行可以作为资本金来投资，这个政策推出以后，很多基础设施项目包括一些PPP项目变得更加可行。”

　　把握好风险处置节奏和力度，压实各方责任

　　在推进金融供给侧结构性改革的过程中，还需要统筹好服务实体经济和防风险的关系。中国银行国际金融研究所研究员范若滢认为，“把握好风险处置节奏和力度”，一方面表明防范化解金融风险仍然是当前重点工作之一，需要重点关注地方政府隐性债务、中小金融机构流动性风险等，防止金融风险的传染和扩散；另一方面，要有效平衡好防风险和稳增长之间的关系，防止出现“处置风险的风险”。

　　此外，这次中央政治局会议还要求：压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。对于如何压到实处、见到实效？中原银行首席经济学家王军提出三点看法：“对于商业银行来说，需要继续创新金融产品，顺应当前产业革命的趋势，实现金融机构自身的数字化转型。对于地方政府来说，要有效控制和逐步化解隐形债务问题，‘精准拆弹’，为企业发展营造比较好的外部环境；建立长效机制解决拖欠款问题，特别是要加快出清‘僵尸企业’，加快建立信息开放的共享平台。对于监管部门来说，要继续加强宏观审慎管理，另一方面还要加强微观审慎监管。”