央广网北京3月22日消息（记者吕红桥）据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，我国将在南海之滨广州南沙打造科创高地。国家发展改革委牵头并会同商务部、市场监管总局制定的《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》（以下简称《意见》）已印发实施。《意见》在放宽准入和加强监管改革方面部署了15条具体举措。其中，多项举措涉及前沿颠覆性科技创新。

广州一家企业去年获得了全球第一张无人驾驶电动垂直起降航空器型号合格认证，成为全球“飞行汽车”领域的高地。实际上，在无人机、自动驾驶汽车、机器人、无人潜艇等领域，广州也有深厚的技术积累和广泛的产业应用。在此基础上，《意见》进一步提出，广州南沙参与制定并推动实施海陆空全空间无人体系技术标准。

国家发展改革委副秘书长肖渭明说：“参与制定并推动实施海陆空全空间无人体系技术标准，构建国际领先的工业机器人、智能设备行业标准和认证体系，开展国际检测认证服务和无人设备产业化应用，建设大湾区无人体系产业孵化基地等。”

天然气水合物也就是可燃冰，是最具潜力的清洁能源。我国可燃冰资源主要集中在南海，但目前开发利用技术难度高、风险大，勘探开采研究正进入关键突破阶段。根据《意见》，广州南沙将重点推动可燃冰的研发和商业化。

广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟说：“我们将依托各类科研机构和创新平台，利用好冷泉系统、天然气水合物钻采船等大科学装置，鼓励引入相关企业，完成生产性试采和商业开采最后两个阶段，加快实现可燃冰开采的产业化，在广州南沙打造全国天然气水合物研发和商业开发总部基地，缓解能源供需矛盾，助力实现‘双碳’目标。”

除了可燃冰，广州南沙还将聚焦高端船舶与海洋工程装备、海洋新能源等重点领域，开展共性技术攻关与产业化研究，提高海洋高端装备的自主研制能力，全面打造面向全球的现代化海洋工程装备和高技术船舶制造基地。

朱伟说，当前，国际海洋科研已经进入深海大洋、极地等全海域范围，但深海领域探索难度大、领域新，需要跨领域、跨地区集中力量研究。目前，广州集聚了大量涉及深海领域的科研创新资源，具备扎实的基础条件，将重点构建深海领域前沿科学研究协同机制。朱伟表示：“接下来，将推动重点研发企业、重点研究机构进一步向南沙集聚，共同开展关键领域技术攻关，重在建立深海领域全球前沿科学研究协同机制，积极参与国际市场准入规则和标准制定，促进海洋科技创新成果的转移转化，推动海洋创新链、产业链深度融合发展。”

近年来，全球生物医药领域竞争越来越激烈。《意见》支持南沙在11个重点领域放宽市场准入，率先探索，其中医药和医疗器械市场准入是重要领域之一，生物医药产业也是南沙培育新质生产力的发展重点。广州市南沙区区长吴扬说：“探索细胞和基因治疗企业依托医疗机构，开展限制类细胞移植治疗技术临床应用的具体场景，精准对接临床样本与临床资源，推动细胞移植技术应用转化，打造前沿技术创新极。推动简化和放宽相关审批手续，支持符合条件的港澳企业利用境内人类遗传资源开展人体干细胞、基因诊断与治疗之外的医学研究。”