央广网北京1月9日消息(记者任芳言)据中央广播电视总台经济之声《交易实况》报道,国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部日前联合印发《国家数据基础设施建设指引》(以下简称《指引》)。《指引》明确,国家数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发,面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施,是集成硬件、软件、模型算法、标准规范、机制设计等在内的有机整体。
现阶段建设和运营国家数据基础设施有怎样的重要意义?对此,经济之声《财经态度》采访了北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括。
吴沈括表示,数据要素是驱动数字经济发展的重要因素之一,借助国家数据基础设施,数据要素的流转利用有望更高效顺畅,在需求匹配过程中,数据要素价值将更好释放。
《指引》明确,建设数据流通利用设施底座。建立覆盖政府、行业、企业等主体及国家、省、市、县等层级的全国一体化的分布式数据目录,形成全国数据“一本账”,支撑跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据有序流通和共享应用。
这有助于解决哪些问题?具体该如何推进?吴沈括表示,形成全国数据“一本账”有助于增强数据治理能力,提升资源管理效率,在此基础上也能更好地促进数据共享和协同,更好挖掘数据利用价值。在推进过程中,应注意数据资源的分级分类,做好对数据要素、数据资源的系统梳理,确保针对性、时效性。
围绕建设数据高效供给体系,《指引》提到,支持农业、工业、交通、金融、自然资源、卫生健康、教育、科技、民航、气象等行业领域打造高质量数据集。吴沈括表示,高质量数据集意味着数据本身的价值能跟具体行业领域形成深度融合、深度互动,有很强的业务导向,打造过程中,在兼顾安全性的同时,要针对不同领域、不同生态特点,基于数据本身的价值做好业务创新。
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