【导读】温州出台“史上最细公务接待规定”，执行第一个月接待费用下降四成。11月21日18点，经济之声评论：公务接待，“油水”还可以挤得再干一点。

　　中广网北京11月21日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，尽管A股表现萎靡不振，数目巨大的“三公消费”一直饱受诟病，政策出台了不少，实际效果并不明显。不过温州给我们带来了好消息。温州市纪委最新通报，温州市“三严四禁”执行第一个月，公务接待费就下降了四成多。不少单位表示，现在不仅“不敢接受请吃，也没有主动请别人吃的念头”。看来温州的“三严四禁”威力不小。

　　今年5月，温州市发布了《关于改革和加强公务接待管理的通知》，通知里面有“严格执行工作餐制度、严格执行公务卡消费制度、禁止午餐饮酒、禁止同城接待”等七条规定，一共有三项严格执行，四项禁止内容，所以这个通知被简称为“三严四禁”。之后，温州又下发了落实"三严四禁"的细则，进一步细化和量化。比如，规定每人每餐不超60元，陪餐人不得多于客人数，野生黄鱼、鲍鱼和鱼翅、茅台五粮液等高档菜和酒水不准上桌等。可以说面面俱到，所以被称为“史上最细公务接待规定”。同时，温州市还专门成立督察组，对执行“三严四禁”的情况明察暗访，进行专项督察。这项“史上最细公务接待规定”，让温州的公务接待的次数和费用大幅度下降，大多数单位还重新规定了公务接待的流程，也有一些单位正在提倡在机关食堂接待。至于那些执行“不给力”的单位，温州市纪委已经发出整改通知书，要求他们限期改正。

　　温州的“史上最细公务接待规定”一出，效果立竿见影，执行一个月，公务接待费就下降四成。经济之声特约评论员、中国社科院政治学所行政学研究室研究员贠杰对此进行评论。

　　贠杰：首先要充分肯定温州市的做法，一方面是他们敢带头来搞三严四禁，降低经营成本，另外一个原因是在目前三公经费在很多地方都很难降下来的行政生态的情况下，温州市敢于这么做确实是值得鼓励和肯定的。

　　温州出台的这个规定应该说是非常的细致，但是这当中还是难免有疏漏。举几个例子，陪餐人不得多于客人数，那如果来了20位客人，派19个人作陪就不算违规；高档菜远不止鲍鱼和海参，高档酒也不是只有茅台和五粮液。列举式的规定难以做到万无一失，什么样的规定方式才是比较好的？真正能够方方面面面来杜绝的？

　　贠杰：当然从合理性上来讲，要有一个明确的原则性规定可能更有利于进行办公经费的控制，列举式的规定免不了挂一漏万，所以从控制三公经费方面来看肯定效果不是那么理想，但是想说的另外一点是目前大家可能还存在一种误区，总觉得三公经费要是彻底挤干净应该用一种什么样的办法，不管是列举式的还是原则式的规定，这个倒给水分挤干净要有两个方面的手段，第一是程序方面的严格性，第二是过程方面的公开性，如果我们看看国外的情况我们就会发现，比如国外有没有三公经费呢？也有，但是它的范围和数量都很小，为什么呢？三公经费到日本出差了可能日本也有公务接待，但是他们事先要经过严格的审批比如说国内的大学或者研究机构去日本的话，他们教授因为审批的这种烦琐性甚至有人更愿意自己掏钱来进行公务接待，说明他们程序的严格性，另外还有一个什么问题呢？过程一定要公开，吃了这顿饭之后若干年之后仍然能查到什么时间、什么人，请了什么群体来为审判员吃的这顿饭，这样的话公务接待的这种费用都会受到严格的监控，所以这种水分相对就会很少了。