【导读】2012年中国基金会发展报告发布，专业化人才队伍的"供求不平衡"成为基金会发展主要瓶颈。经济之声评论：基金会发展壮大需要政府切实转变职能。

　　中广网北京4月17日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，最新发布的《基金会蓝皮书：中国基金会发展报告(2012)》对于中国基金会发展情况进行了分析。红十字基金会、残疾人基金会等这样的名词人们耳熟能详，基金会的主要作用之一就是做慈善、公益的组织。所谓基金会，简而言之就是用个人或者是其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的的机构，一般都是民间非盈利性组织。宗旨是通过无偿资助，促进科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。

　　2012年中国基金会发展报告指出，近年来我国基金会数量迅速增长，规模不断扩大，到2012年第三季度，全国依法登记的基金会达到2961个，比2005年翻了近两番。和谐健康的社会需要有专业、透明、完善的基金会体系。从报告来看，我国基金会的数量在快速增多，但同时，2011年，我国平均每家基金会拥有专职工作人员只有3.6名，这个数量显然偏少。还有近两成的基金会没有专职的工作人员，仅四分之一的基金会有5人及以上专职工作人员。由此看来，专业化人才队伍的"供求不平衡"将会成为基金会发展的主要瓶颈之一。当然，要更好发挥基金会的作用，除了缺人，还有其他很多问题需要解决，比如如何规范和促进基金会的健康发展等。经济之声特约评论员、清华大学公共管理学院教授王名对此做出评论。

　　基金会发展方兴未艾的原因

　　根据最新公布的这份报告，截止去年第三季度，全国依法登记的基金会数量将近3000个，比2005年翻了近两番，平均年增长率近20%，仅从数字看，中国基金会发展可以说"方兴未艾"，这是否跟经济社会快速发展、特别是市场化改革需要推进和发挥基金会参与和管理社会事务的作用有关？

　　王名：是的，基金会是一个国家经济发展到一定阶段出现的一种社会组织，在发达国家一般是财富积累到一定阶段开始大量出现的一种社会组织，美国实际上是在上个世纪初开始出现很多的基金会，成为基金会发展的一个高潮。我们国家最近这几年出现的现象反映了我们国家整体的经济实力、财富积累和社会经济发展的进入了新的阶段。

　　基金会运行状态堪忧的原因   

　　基金会与经济增长相伴相生，但各类基金组织的运行状态却存在可堪忧虑。主要是专业化水平以及项目运营能力较差。就目前来看，"缺人"可以说是基金会的普遍情况。如何看待基金组织目前的运行状态？

　　王名：这需要从两个方面来看，一方面我们国家的基金会最近几年发展很快，是发达国家几十年甚至上百年走过的一条路，短期之内让基金会从各个方面成熟起来，包括专业团队、资金运营能力、资助体系、治理结构我觉得还是很困难的。另一方面，来自整个社会各个方面的支持还不够，从制度支持、政策支持、人才支持和来自社会监督方面支持，整体还是很缺乏的。