【导读】各地群众纷纷前往雅安救灾，导致道路拥挤，国务院通知要求，单位团体经过批准才能进入灾区。4月22日17点，经济之声评论：抗震救灾也要加强社会统筹和管理。

　　中广网北京4月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，四川雅安地震发生后，全国各地都向雅安伸出援助之手。有不少个人和社会团体，第一时间就组织了大批的救灾物资前往灾区。

　　但是，纷纷前来的救灾人员意外地给灾区的交通带来了负面影响。从20日开始，雅安救灾的几条交通生命线都面临着严重的交通堵塞。据媒体报道，由于各路救援都涌往灾区，雅安地区道路拥堵，伤者出不来救援进不去。就连前往指挥救灾的国务院副总理汪洋，也被堵在路上，只能下车步行。有解放军救灾车辆由于避让私家车，出现车祸，造成了一名战士不幸牺牲。

    国务院办公厅昨天（21日）发出通知，要求及时迅速科学有序做好抗震抢险救灾工作。各地区、各有关部门、各单位和社会团体，未经批准，近期原则上暂不自行安排工作组和工作人员前往灾区。对于灾区确有需要的，国务院办公厅将统一做出安排。

　　《央广财经评论》，经济之声特约评论员、财经评论员吴永强评论这个话题。

 　　吴永强认为，国务院提出的这个通知不仅是必要、及时的，而且也是非常明智、科学的。国务院的规定让一些团体让出空间和有限的通道等，让专业人士更好的实现救助。

　　 他还说，在社会的统筹和管理方向，我们有很多改进和提升的空间，对于重大的灾害性事故，如果动员一些社会性和民间性力量，可以在一定层面上，补充国家力量在某些区域覆盖不到作用和地方。

　　 吴永强提出，从管理管理职能和相关行政部门的应急预案角度来讲，目前欠缺一个相应的流程和较为严谨的体系。对于重要信息，有关部门平时就应该有意识的进行登记、管理统筹它们的数量，以及各自不同的需求。一旦在灾害发生，就能对具体物资更全面、清晰地掌握，发布更准确的数据。

　　对于政府应急预案，吴永强提出应该从两方面进行改善，一是针对有限资源和必备资源的匹配，做到事先预案的完备和周详，比如灾害发生地区的面积、需要的饮用水的数量、人口数量、相关物资的配备等。二是在实施救灾过程中，要及时进行根据掌握的信息，进行科学动态的调整，因为灾害也是一个动态的过程，救助也应该是一个动态的调整过程，要根据随时的情况反馈，进行及时的应对和调整。