【导读】中共中央办公厅、国务院办公厅发通知，禁止领导干部在公共场所吸烟。经济之声评论：不只“禁烟”需要领导带头。

　　央广网财经北京12月30日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，我国实行室内公共场所全面禁烟已经两年了，但收效甚微，在一些会场外，甚至在禁烟标志下，三五领导扎堆“冒烟”的情况很常见，今后这种现象可能再也见不到了。中共中央办公厅、国务院办公厅近日联合印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。《通知》要求，各级领导干部不得在学校、医院等公共场所吸烟，在打造无烟党政机关的同时，各级党政机关公务活动中严禁吸烟，公务活动承办单位也不得提供烟草制品。

　　中办、国办印发通知，对于公共场合禁烟这样一件微小的事情发出这么高规格的禁令，咋一看，似乎有点小题大做，但仔细一想，很有必要。公共场合禁烟难，从某种程度上讲，一些领导干部是有责任的。看见领导干部带头抽烟，很多人不敢说也不敢管，而既然我国早有室内公共场所禁止吸烟的规定，在众所瞩目的场合，领导干部吸烟的影响尤其不好，因为作为领导干部，在任何事情上，都应该为普通群众起到带头作用。

　　针对这样微小的事情出台禁令正是要提醒党员干部不仅是“禁烟”需要领导带头，应该事事处处为群众做表率，时刻约束自己，从管理的角度讲，这些微小的管理越多，就在总体上产生了全面而刚性的约束力，使领导干部的作风不断转好，形象不断转变。

　　经济之声特约评论员、北京大学深圳研究生院人文学院副院长于长江对此评论。

　　有人觉得对于禁烟这样一件小事，出台这么高规格的禁令，有点小题大做，但也有人觉得领导干部在公共场所吸烟，影响很不好，这个规定对于转变作风很重要。在于长江看来，这个规定是体现了国家在管理整个我们官员行为等等这方面，应该说从廉政建设的角度显示很重要的决心，这个不应该算是小题大作。在反腐败或者从管理这方面来说，不存在小、大主要是要看影响，事情不在大小关键在于它形成的影响。禁烟其实是分成两件事，一个是关于公款买烟买酒，公款吸烟的问题，还有一个是关于我们国家一般意义的说公共场所禁烟的问题，这个问题实际上面可以拆分两个来看，还不是说笼统就是一个禁烟的问题。

　　通知的第六条规定，各级领导干部要主动接受群众监督和舆论监督。各级党政机关要加强监督检查，对违反规定在公共场所吸烟的领导干部，要给予批评教育，造成恶劣影响的，要依纪依法严肃处理。也有评论认为，如果处罚措施跟不上的话，这样的禁令效果如何令人怀疑。对此，于长江表示，这涉及到两个问题，一个就是明确的公款抽烟，这个是腐败问题，用公款来进行消费是应该严格禁止的。至于到公共场所禁烟这个问题，一方面它确实是，我们这么两年执行不力，跟领导干部有关，但是也不能百分之百的说因为领导干部带头造成的，因为我们这个社会毕竟发展程度各方面差距非常之大，而且烟在人们长期生活中，赋予很多很复杂的意义，尤其是烟草在一定程度上有一定的依赖性，就是人们抽它抽长了可能有点瘾这样的成分，所以我觉得这个情况和一般的消费还不同，在实际实际执行中不管是干部还是一般公众，可能都需要一个过程，不是简单就能够一下禁止的。