【导读】媒体报道，黄牛从线下转战线上，春运期间至少赚几十万不怕罚款。

　　央广网财经北京1月21日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，说起春运的一票难求，大家在抱怨铁路的同时，还会把矛头指向黄牛，黄牛现象的屡禁不止无疑也加大了正常渠道的购票难度。这两年，由于实名制，再加上12306上线，让车站随处可见的黄牛似乎瞬间销声匿迹，但是他们却从线下转战到线上，倒票技术和手段也在不断升级。春运期间，多家媒体先后报道黄牛抢票囤票倒卖已形成黑色产业链，他们通过假身份证，借用先进的软件技术抢票。

　　今天《中国经济周刊》再次对此进行报道，报道说，有黄牛表示，春运期间如果干好了收入可观，几十万是有的，即使被抓了，那点儿罚款也干扰不了他们赚钱。另外，黄牛的组织结构也有层级关系。“大佬”级别的黄牛，一般都是雇专门的人从窗口、网络、售票点三管齐下买票，手里的抢票神器也是层出不穷。这种人一般都有强大的社会关系，社会背景非常硬，就算是真的抓到他们了，也一般不能拿他们怎么样。

　　自从有了黄牛，国家的严打就没有停止过，实名制和12306网站在打击黄牛方面都曾被寄以厚望，然而似乎道高一尺魔高一丈，黄牛们就是屡禁不止，今年春运以来，为了对付黄牛，12306网站也是费尽心机，去年12月底特别对售票版本进行了更新，采取相应封堵和应对措施，然而网络黄牛党“进化”的速度有些超乎想象。铁路总公司介绍，下一步还要和国家身份认证权威部门进行身份认证联网，最近正在调试，很快就可以上线运行。目前，黄牛抢票囤票，用网络软件生产身份证是一个重要的环节，联网之后，在12306买票的身份信息就必须是完全真实的，这到底能在多大程度上防范和避免网络黄牛的行为我们只能拭目以待。但我觉得，技术上的问题再难总是有解的，黄牛屡禁不止的根源到底是什么，找到它，恐怕才是根治黄牛的关键。

　　在打击黄牛倒票的过程中，实名制和网上购票都曾被寄予厚望，过去大家觉得通过网络实名购票，黄牛就没有用武之地了，然而黄牛现在钻的是技术上的空子，铁路部门也正着力从技术上改进以围堵黄牛。但是，对于黄牛屡禁不止，根上的原因应该不是技术问题，怎么分析这个原因？

　　经济之声特约评论员、中国人民大学公共管理学院行政管理系王丛虎表示，任何一个问题的出现，可能都是多方面的综合性原因。黄牛这个问题，可以从三个层次来分析，第一个可能是供需矛盾的问题。我们国家长期以来沿袭下来的民俗节气造成了我们春节期间要大量回家，所以这个供需矛盾是客观存在的。第二，我们的公安机关，软件的管理机关、管理部门的确存在管理上的缺位，可能也造成了黄牛党肆意横行，他们可以利用恶意软件侵入到我们国家正常运行的系统。第三，和管理上相连接的就是技术问题。

　　现在铁总表示，12306要和国家身份认证权威部门联网，这样在12306上买票登记的信息就必须是真实的。目前，生产假身份信息抢票囤票是黄牛的一个重要手段，联网似乎可以解决这个问题。但目前大家的个人信息保护方面也存在一些问题，我们的身份信息经常会被泄露，这样黄牛不是还是有空子可钻吗。要想根治黄牛，到底该怎么办？

　　王丛虎说，刨除掉供需矛盾的根本不说，从管理层面来看，的确我们在管理上是有缺位的，比如说我们现有的法律制度对黄牛利用他人的虚假身份证，或者是倒卖车票，都有法律规定。从现在这两个法律来看，我们执行的力度可能是不够的。根本原因是整个国家的公民信息系统还没有达到我们期待的标准，我们这一套软件管理系统还不够完善。

　　春运期间，老百姓都为买票难发愁，这个时候是不是应该加大对黄牛的打击力度，而且现在是信息社会，技术进步日新月异，对于黄牛不仅要在技术上大力围堵，抓住了，一定要重判重罚是不是个好办法？

　　王丛虎个人主张，在目前社会道德和法律对黄牛的约束力度不够的情况下，应该重罚，对黄牛形成巨大的心理上的震慑力。要重新修改法律，加大对黄牛的制裁力度。

　　日前，针对春运期间的一票难求，铁总副总经理胡亚东表示，解决‘一票难求’必须采取综合的措施和手段，合理调配各种交通方式，发挥全社会的力量。他同时表示，解决一票难求没有时间表。一票难求的问题解决了，黄牛自然也就没有市场了。对于解决一票难求，觉得应该从哪入手？

　　王丛虎指出，根本的问题在于供求矛盾，任何一个国家要想短时间内解决这个问题，可能都没有好的办法，需要个人思想的慢慢转变。比如说在北京工作的人群，能不能把老人家早早接到北京来。在城镇化慢慢完成之后，大家可能都在城市了，再加上我们的交通工具多样化，随着大家思想的转变、技术的转变，可能这个问题才能得到解决。