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[姚景源说数据]所有制歧视严重阻碍民营经济发展

2014-03-12 11:32  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网财经北京3月12日消息 据经济之声两会特别节目《姚景源说数据》报道,国务院参事室特约研究员,国家统计局原总经济师姚景源在节目中解读数据。改革开放30多年来,非公有制经济从无到有获得了长足发展,截止去年年底民营企业达到一千两百五十三万九千户,民营经济对GDP的贡献超过60%。有请国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源来给我们说说他关注的有关非公有制经济的这一组数据。

  姚景源今天谈论的主题是中国的非公有制经济,在总理的政府工作报告中,他明确的讲我们要为民间资本提供大显身手的舞台。姚景源说,我觉得这一句话非常有力度,而且他又有实实在在的内容,那么怎么样落实或者怎么样提出来为我们民间资本提供大显身手的舞台呢。

  我们还是先从数据上回顾一下我们中国非公有制经济的发展,大家知道我们非公有制经济就是从十一届三中全会以后,那么从十一届三中全会到现在经过30多年,中国的非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强,现在到去年年底我国登记注册的民营企业一共有一千二百五十三万九千户,个体工商户是四千四百三十六万三千户,现在全国的私营企业的注册资本加在一起三十九万三千亿,所以你看看我们这个规模,这三十多年应当讲在我们改革开放大的方针下,中国的民营企业取得了恢复的发展业绩。而且民营企业它又在我们整个国民经济当中发挥了重要作用。

  到去年年底,我们全国非公有制企业从业人员两亿一千九百万人,现在民营企业对于新增就业的贡献率达到了70%,现在民营经济对GDP的总量贡献超过了60%,特别是去年经济由于下行的压力,我们要积极发挥投资的关键作用。那么在去年投资当中,我们民营企业的投资占了我们全部投资总额的62%,所以大家看到这些个数据我们就能够看到说我们这个民营经济,我们是怎么样在党中央政府路线的指引下我们取得了这样的辉煌成就。

  我们也可以回顾我们十八届三中全会,那么十八届三中全会也明确讲我们还要坚持两个毫不动摇,而且明确地讲,说是非公有制经济和国有经济都是我们社会主义市场经济的重要基础,都是我们市场经济的重要组成部分。当然,我们也看到民营经济一方面有了较好、较快的发展,有了这么大的成就。但是民营经济确实它们也面对着众多的困难,其中很重要、很大的一个困难就是它们遭受到所有制歧视,就是我们常说的民营经济他们遇到的一些’玻璃门”、”弹簧门”,还有”旋转门”。

  所谓玻璃门就是它想进进不去,旋转门就是它进去了又把它转出来了,所以这样的话民营经济它一直是苦于,就是说它不能够公平地参与市场竞争,不能够平等地使用生产要素。那么我们再来看这次总理工作报告,他明确地讲就是我们要在金融、石油、电子、铁路、电信、资源开发、公有事业等领域,要向非国有资本我们要推出一批投资项目,这一句话应该说是含金量太高了。比如说我们讲金融,我也多次讲过,我说我们这个金融由于它处在一种垄断状态,所以它就创新不足。

  那么现在中小企业困难在哪?最大的困难就是融资难、贷款难.当然融资难、贷款难有很多问题了,我觉得非常突出的一个问题就在于我们现在还是缺少或者叫没有专门为中小企业服务的金融机构.那我们过去也讲了几年了,说我们要放开金融领域,让民营经济进到金融领域,但是我们说是说,实际上还是存在玻璃门,就是说还没有实质性的突破。但是这一次总理在报告当中他明确地讲,他说我们在金融领域要进行改革,要让民营经济进到金融领域,组建中小银行、商业银行,现在我们有关部门也在积极地推动这件事情。那么显然在今年我觉得我们可以看到我们的非公有制资本进到了民营经济,我们会出现民间非公有制的银行。

  还有就是石油、电信等等这些个领域,大家知道我们现在也是我们老百姓有意见,就是说我们这个价格偏高,比如说我们电信的价格,尽管中国电信有了也是一个了不得神话般的发展,但是我们现在比起电信的价格应当讲我们和国际水平比我们还是偏高,我们的石油也是这样,那么什么原因呢?还是竞争不够充分。

  所以总理这次讲,我们在这些个领域要像非国有经济推出一批投资工作项目,就有助于这些领域发挥市场配置资源的决定性作用,那么显然这样它会使我们整个这些个领域的局面都发生重大的变化。那么总理在报告当中他也讲,他说是为了要落实这些个具体的措施,我们要制定非公有制企业进入到特许经营的这些领域的具体办法,要在更多的领域放开竞争性业务,所以从这个角度来讲的话,我们确实是看到就是说我们落实总理在政府工作报告当中他提出这一系列的要求,那么我们就是所有的市场主体,特别是我们非公有制这些个企业,它就能够平等地使用生产要素,就能够公平地参与市场竞争。

  所以这一系列的措施它是降低门槛、放宽准入,从而也使不同所有制的企业能够平等竞争,这种状况显然就能为我们整个经济发展创造出一个充满生机的局面。我们应当相信,2014年包括今后都是民营企业发展的一个大有作为的历史性机遇。

 

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编辑:贾国强

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