【导读】财政部公布，一季度全国财政收入同比增长9.3%，增幅逐月回落，地方房地产相关税收增幅走低。

　　央广网财经北京4月18日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，财政部昨天（17日）发布数据显示，一季度全国财政收入3万5026亿元，同比增长9.3%。各月增幅分别为13%、8.2%、5.2%，呈现逐月回落态势。3月当月，全国财政收入1万0103亿元，同比增长5.2%。

　　通过历年数据可以发现，财政收入增速会随着经济大形势而增减，它的幅度远高于经济增速的大起大落。经济形势好一点，财政收入增速就冲向数倍于经济增速的高点；经济增速回落，财政收入增速也会迅速放缓。当然，财政收入增长是否合理，要看它的支出结构是否合理，是否更多回馈于民。值得注意的是，在支出方面，一季度全国财政支出3.04万亿元，同比增长12.6%，实现了两位数增长。在社会保障和就业方面支出尤为凸显。

　　从分项数据看，工业生产、消费、投资、企业利润等与财政收入增长密切相关的指标增幅都有不同程度回落，增值税、营业税、企业所得税等主体税种增幅相应放缓；工业生产者出厂价格降幅扩大，影响以现价计算的财政收入增长；扩大营改增试点范围，减轻企业税负，增值税、营业税等相应减收；近期商品房销售额增幅回落，地方房地产相关税收增幅回落。

　　国家统计局前天公布的数据是，一季度GDP同比增长7.4%，在这个情况下，全国财政收入逐月回落的具体原因是什么？经济之声特约评论员、中国人民大学经济学院副院长刘瑞发表他的观点和看法。

　　一路高速增长的财政收入继续处于回调状态，昨天发布的数据同时显示，一季度全国财政收入3.5万亿元，同比增长9.3%，增幅逐月回落，但仍高于GDP增速1.9个百分点。

　　财政收入增速放缓的主要原因是什么？刘瑞认为有三方面的理由：首先是跟大的经济增长相关，因为财政收入来源于经济增长，如果经济增长保持中等速度的话，财政的收入也会降下来。第二，可能跟结构的调整有关系。税种结构当中有的增有的减，反映出我们现在的经济结构调整导致了税的变化。第三，可能跟减税政策的相对密集出台有关系。为了减轻企业的税负，中央做了一些政策调整，尤其是对中小企业做了调整，因此政府的税收会有一些减少。

　　引人瞩目的是，在财政部公布的一季度各主体税种增幅中，个人所得税高居榜首。当季个人所得税收入2364亿元，同比增长13.4%。当前是否应该加快推进个人所得税综合与分类相结合的改革，从而切实减轻中低收入家庭的税负压力？

　　刘瑞指出，过去好几年，个税收入在财政税种收入里面一直偏高。原因有两个，一个是重视了个人税收的征管。过去因为个税流失很多，现在注意规范性的个税征收，所以这个税就快速的增加了。第二，可能跟个人收入的增加有关系。前几天公布的其他统计数据显示，城乡居民收入增长都比较高，尤其是农村的收入增幅已经达两位数，这样的个人收入增长势头必然会反映到个税的征收上。

　　从去年开始，房地产相关税收成为了地方财政收入快速增长的“助推器”。不过，随着近期商品房销售额增幅回落，房地产相关税收增幅也随之回落。不过，在房地产相关税收下降的同时，一季度国有土地使用权出让收入却达到1.08万亿元，同比增长40.3%。

　　刘瑞表示，这些数据反映了市场的矛盾情况，一方面，房地产商对未来的房屋销售可能存在一种不好的判断，因为房地产从今年二月份开始，很多一线城市的价格都有所回跌，销售量也降下来了，因此房地产商现在出现了一个比较冷淡的情况。另一方面，政府的土地的转让金额在增加，这反映现在的市场并不看好，但人们对未来的市场还是有某种期待。

　　再看企业所得税。3月企业所得税收入881亿元，同比下降7%。其中，工业企业所得税同比下降28.8%。刘瑞指出，这反映了我们现在的结构调整对企业的影响比较大。产能过剩的企业面临着困难，所以它的税收也会随之减少。另外一个方面，我们希望替代的产业目前可能还没有到实现比较好收益的时候。第三个方面，国家有意识的扶植中小企业，继续减低小微企业的税收甚至免税，这也会导致企业的税收减少。这反映了政策和结构调整方面的问题，刘瑞主张继续做这个工作，因为放水养鱼，我们将来会捕到大鱼。