专家谈中国企业进世界银行黑名单:需建立突击性审计
2015-05-06 10:17:00 来源:央广网
【导读】多家中国企业涉嫌参与“海外腐败”进入世界银行“黑名单”,将被禁止承接世界银行资助的项目。 经济之声《央广财经评论》本期观点:需建立突击性审计。
央广网北京5月6日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,有12家中国企业因为涉嫌欺诈和贿赂上了世界银行的“黑名单”,它们将在一定时期内被禁止承接世界银行资助的项目。这是商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐近期在“强化企业合规,推进依法治企”研讨会上透露的。
这份“黑名单”中的上榜企业也很值得看一下,包括:大庆油田路桥工程有限责任公司、中国交通建设股份有限公司、中国地质工程集团公司、中国建筑股份有限公司等多家国企。与此同时,中纪委网站也公布了一批央企巡视整改情况的通报,其中对中国石化、中国海运等企业的通报中,都涉及境外国有资产的监管问题。
一边是境外国有资产规模与收入利润总量持续上升,仅110多家中央企业纯境外单位资产总额已超过4万亿;一边却是巨额国资基本上没有进行审计,存在大量监管空白。据了解,目前国资监管部门和央企国企总部对境外国有资产监管大多依靠“自己管自己”的内审机制,一些监管空白点的背后,境外国资经营中存在诸多乱象。
经济之声特约评论员、财经作家叶檀分析,海外国有资产监管比较困难,它的量很大,分布区域、分布范围也很广,下面的子公司遍布世界各地,监管要投入的成本很高。另外,境外的司法体系与境内不一样,是不是能够对接我们的监管,是不是可以用到国外去,也有一个对接的过程。
除了监管成本大、难度高,企业境外管理的“自查自纠”模式也令监管效果难以真正落实。比如中石化在整改情况通报中公布,开展自查自纠清退的违规支出只有224万元,这与它600多亿元的海外非流动资产相比微不足道;而中国海运也只在整改情况通报中表示将强化境外审计监督,提升审计权威性,并没有出台令人信服的新举措。
今年4月,国务院国资委宣布将由7家第三方会计师事务所彻查海外国资的“糊涂账”,将对国资境外经营中的一些不合规甚至违法行为进行极大约束,因为只有强化外部审计,才能严防国有资产流失。
经济之声特约评论员、全国政协委员、著名会计学家张连起就相关话题做出评论。
多家国企把腐败搞到了海外,这样已经存在多年的现象显然和我们当前的反腐形势格格不入。很多人都说,要加强境外资产审计难度很大,成本太高。这个问题怎么解决?张连起认为不仅需要常态性的年报审计,还要建立突击性的审计。
编辑:赵亚芸
关键词:中国企业;世界银行;欺诈贿赂;黑名单
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