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“两证整合”正式启动 信息共享将释放改革活力

2016-12-01 19:34:00 来源:央广网

  央广网北京12月1日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,今天上午,在北京中关村门头沟科技园企业注册中心,北京市工商局颁发了北京市首张个体工商户“两证整合”营业执照,这也标志着北京个体工商户“两证整合”改革正式启动。

  拿到北京首张“两证整合”个体工商户营业执照的苗婷说,从申请到拿到营业执照,只用了不到三天时间,真的挺方便的。她说,以前听说办个体户的营业执照要先到工商局办营业执照,再拿营业执照去税务部门登记,手续比较复杂,现在一个窗口就办好了,改革后的便利让她很满意。

  对于“两证整合”改革,北京工商局介绍,个体工商户“两证整合”登记制度改革,是国务院确定的一项商事制度改革重大措施,也是企业“五证合一、一照一码”登记制度向个体工商户的延伸。改革后,涉及个体工商户的税务登记证不再单独颁发,而是与工商营业合并成统一的社会信用代码。

  信息共享将释放改革的活力。关于此话题,北京科技大学教授刘澄做出了点评。

  刘澄:北京市推行两证整合的改革,实际上可以用一句话形容,即共享经济助推改革活力。以前,个体户办各种证照要到不同部门,像工商部门、税务部门等,这人为地增加了办事流程和复杂度,部门之间的信息也不共享。此次是两证整合,未来还有三证整合、五证整合,个体户可以通过一次办证完成所有的流程,各部门也可以做到信息整合共享。政府提高了办事效率,个体户节约了办事成本,加快了办事流程,减少了办事时间。

  总的来看,这实际上符合共享经济的基本特征,即通过这种整合释放了改革的活力,起到了促进政府改革、促进经济发展的作用,真正地为经济建设服务,这应该是未来的趋势。未来,政府部门之间还要进一步加强信息共享,防止信息孤岛现象存在。不仅是在工商部门、税务部门,质监部门以及卫生防疫部门都要形成数据共享的局面。

  这种共享既方便了老百姓日常办理事务,方便了个体工商户办理证照,同时也加快了政府办事效率,降低了改革成本,从这个角度看,共享经济是能够促进经济增长的。那么,深挖共享经济,提高经济的共享程度,加强数据整合力度,是未来的政务改革方向,我也期待着未来北京市会有更多的共享改革,为经济发展提供新的活力。

  政府有关部门进行两证整合,实际上是信息的整合,从大局上看,也是简政放权的最重要环节。简政放权能够真正地让权利向基层、向百姓倾斜,加强服务百姓的力度,也是服务于双创、服务于经济发展。从这个角度看,共享经济是经济发展的有利助推器,一定会成为推动双创经济发展的很好助力,这是双创经济在未来可以期待的。

  过去,政府有关证照信息分布在不同部门,无法共享,实际上形成了信息的孤岛,不仅不利于信息的整合挖掘,实际上也人为地造成了部门的分隔,造成老百姓办事的困难。现在,随着信息技术的发展,数据整合、共享有助于改变这种弊端。其中的关键是各个部门之间要有共享、协作、整合的意识。目前,技术手段都没问题了,那么下一步的问题就是各个部门愿不愿意加强与其它部门的有效沟通和协调。

  进行数据整合、流程整合意味着要对现有的办事流程进行调整,这涉及到很多部门的利益,有些部门的利益会有一定的损失。每个部门都应该树立大局意识、核心意识,从大局出发,改革才会进行得比较顺畅一些。如果各个部门没有大局观念,抱着自己的小利益不放,可能会延缓信息整合,减弱改革力度,使老百姓看不到改革的成果。希望有关部门能真正地从改革的高度加快共享经济的发展,加快数据整合的力度。

编辑:邵柳

关键词:两证整合;信息共享;改革;活力

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