中广网北京4月10日消息 据经济之声《天下财经》报道，营业税改征增值税破冰已满100天，作为一项涉及我国两大主体税种的改革，营业税改增值税在种种期待之下频频传递出酝酿提速的信号。近段时间，无论是财税部门的表态、业内对银改增试点暴露问题的讨论，还是北京申请试点消息被证实都显示出种种迹象。但在一些业内人士看来，这项改革设计的政策调整之复杂，牵涉和影响面之广超过了1994年分税制以来任何一项税制改革。这背后的深层次原因是什么？营业税改增值税改革深化中最大的悬念是什么？中国国际经济交流中心专家，中央财大中国发展和改革研究院院长邹东涛进行分析。

　　邹东涛：因为税制改革涉及国家和地方，中央和地方，政府和人民群众等各方利益，都关心自己的利益增减，营业税改增值税是税收走向进一步完善的过程，而这个过程牵一发会动全身。营业税改增值税会不会把地方政府剥夺到中央政府来了的设想没有必要，因为明确表明过原来一方营业税改增值税在试行期间税收收入还是归地方所有，并不纳入中央财政，等税收改革进一步完善后再重新测量。

　　当事情完成后得到各个方面论证，确认实施方案之后，增值税最终是归中央财政，这是全球的规矩。如果这种改革让中央收入大幅度增加，国家才会用增加转移支付的办法来弥补地方损失，增加地方收入。一般各国的税收改革要达成这样的格局，中央税收占大头，地方税收占小头，在预算分配中由中央向地方转移支付。