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[深水闯关]税制改革:上海再破利益格局(下篇)

2012-10-26 08:18  来源:中国广播网我要评论 

  中广网上海10月26日消息(记者冯雅 丁玲娜 周洪)据经济之声《天下财经》报道,“经济转型”是“十一五”至今中国经济最热, 也是最难的一道题。以往的发展模式推动中国成为制造业大国,代价则是环境、资源的严重破坏和消耗。而有利于保护环境和资源的现代服务业,在中国却非常落后。中央财经大学税务学院副院长刘桓分析,这一局面的形成,现有税制是起了推动作用的。

  刘桓:中国制造、加工生产目前在全世界领先,这很大程度跟1994年的税改有很大关系,可以说是近20年前的税改刺激了中国工业发展,但是上次改革并没有波及生产服务业,所以中国制造在出口方面没有阻碍,但服务业的出口有阻碍。这对我们国家整个服务业发展有很大阻碍作用。

  上海的试点证明,税制一改,撬动了服务业,上海“经济转型”的步伐明显变得轻盈起来。

    上海市财政局局长蒋卓庆:(财政)收入结构调整中、增长中,第三产业的贡献更加明显。

  税负减轻,上海的吸引力也一下增强了,人才、资金等各种优质要素都在向上海聚拢。试点至今,上海服务业利用外资增长了20%以上。

  蒋卓庆:不少外国同类企业也因为这个税改对落户上海很感兴趣。

  上海样本让人振奋,企业的成长与转型现出曙光。

  国务院参事汤敏:我国的第三产业发展落后,甚至跟一些发展中国家相比,水平都比较低。通过营业税改增值税的改革,切实降低第三产业特别是现代服务业的税负,这是我国经济发展的现实要求。

  上海试点的借鉴意义,在于搁置中央和地方的利益纠结,中央先让利,获得地方先发展。上海的“营改增”试点产生了榜样效应,北京、天津、江苏、浙江、厦门、深圳等11个省、直辖市、计划单列市,都跃跃欲试,并已获批成为新的试点区域。那么,上海得到了特殊政策,这些地方可以吗?   

  国务院参事汤敏:这个问题可以很简单的处理,就是其他试点地区,也由中央让利给地方。

    专题:经济之声系列评述——《深水闯关》

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编辑:邹佳琪

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