【导语】坚定改革信念，凝聚发展共识。经济之声系列评论《经济发展新动力》，今天请听第38篇：多措并举为中国外贸企业创造新的竞争优势。

　　商务部公布的最新数据显示，今年前三季度我国外贸整体表现企稳，进出口总值同比增长6.2%。实现顺差扩大38.5%。而在刚刚闭幕的第112届广交会上，采购商人气惨淡，成交情况不容乐观。

国家发改委学术委员会秘书长张燕生

　　国际货币基金组织预测，今年全球经济增长率将下降到3.3%，是2009年以来的最低增速。国家发改委学术委员会秘书长张燕生指出，金融风暴余威仍在，全球经济“三缺”问题亟待解决。

　　张燕生：目前，世界主要国家短期内普遍采取量化宽松和加大出口，一定会产生各种形式的贸易冲突，包括货币战、贸易战、利率战等。这场金融危机目前还处于去杠杆的阶段，最大的问题是世界主要国家“三缺”：缺需求、缺信心、缺办法。

　　重重压力之下，不但在欧美国发达市场，甚至在巴西、阿根廷、墨西哥等发展中国家市场，中国外贸企业正在面临严苛的“双反”调查。外部“三缺”带来的直接后果，是中国外贸业内部的“三缺”。

　　张燕生： 2008年主要缺高价订单，低价订单企业觉得低了就不做了。但2012年，不管是高价低价，企业普遍都缺少订单，而成本却持续地贵；第二个是缺工人，招工难，工人流失率高。另外，企业缺三个方面技术：研发和创新技术、工艺材料转移升级技术、综合物流和供应链管理的技术。

　　面对国际需求不足、竞争加剧和国内生产成本提高等严峻形势，政府多措并举、积极应对。国务院发布的《关于促进外贸稳定增长的若干意见》提出了加快出口退税、加工贸易等产业向西迁移等八项措施，维护外贸稳定。张燕生建议，当前最关键的是要制定专门针对小企业的优惠政策。

　　张燕生：第一，要确实大幅度减税，要装上阵，不仅是结构性减税，还有税率的大幅度下调。第二，减少政府过度管制和干预。第三，大中小企业联合研发，解决缺技术的问题。第四，农民工的培训过去基本上都是一个星期，最少要延长到24个月。第五，如何解决缺订单问题？新市场开发、营销渠道建设等不是小企业能做到的。必须要考虑大小企业、政府和商会各自的角色。