中广网北京3月16日消息 据经济之声《天下财经》两会经济观察报道，如何引导民间资本健康发展，成为两会代表委员们热议的话题。今年的政府工作报告也提到“必须进一步放宽民间投资市场准入，激发民间投资活力”。

　　改革开放以来，我国民间资本逐渐聚积，特别是近十年增幅更快。巨量的民间资本“暗流涌动”，固然可以成为经济“水库”，但如果不正确引导，也可能成为“洪流”。

　　全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏：民间资本往哪里去，确实是个问题。据我们了解，光温州的民间资本就有6000亿，这些热钱一定走到炒楼、炒热钱、炒黄金上，到最后钱炒钱，放高利。这个如果不规范，肯定要出问题。

　　和巨量的民间资本找不到出口对比鲜明的是实体经济，尤其是民营中小企业融资难。复旦大学经济学院副院长孙立坚分析，由于税费高、劳动力成本高，导致实体经济利润摊薄，资本纷纷退出实体经济。

　　孙立坚：税负高、劳动力高、东西卖不动、成本又降不下来，造成现在做实业越来越难了，所以很多资本退出实体经济。

　　针对这种不对称的局面，一些代表委员建议，民间资本进入金融领域应该尽快有所突破；也有代表委员认为，民间资本的根本出路在于实体经济，只有把民间资本吸引到实体经济里，才能发挥民间资本的最大效率和效益。

　　近年来，国家相继出台了一系列政策，从“非公36条”的出台到“新36条”，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。这些都为民间资本的出路提供了很好的思路。

　　全国政协委员、上海复星高科技有限公司董事长郭广昌认为，关键在于政策要真正落到实处，彻底解决制约民间投资进入的“玻璃门”或“弹簧门”问题。

　　郭广昌：这五年，政府还是为了民营企业的发展做了很多的努力，比如说国务院新推出了十八条，三十六条，来支持民营企业的发展。所遗憾的是，这些政策没有一个具体的措施加以贯彻落实。我们希望能不能更快一点，能不能更扎实一点，能不能做的更好一点。

　　除了政策是否落实，公平公正公开的市场竞争环境也是一个重要因素。全国人大代表、均瑶集团董事长王均金深有感触，他认为，想要激发民资活力，不仅要放宽各种市场准入的法律法规，更要放宽相关行政部门的心胸，消除所有制歧视，让国企民企在公平的市场环境中竞争。

　　王均金：应该说，在各个领域要国民待遇，同等待遇，民企国企都是国家的企业，都是一样的身份，它解决了就业，贡献了税收，承担自己的风险。

　　这应该是大多数民营企业的心声。很多行业，尤其是利润高的垄断行业，都是吸引民间资本的领域，但是却有很多条条框框限制了民间资本的脚步。所以，仅靠几项制度和措施、放开某些行业，很难改变民间资本受挤压的局面。

　　只有让各种所有制经济都能依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，让市场发挥配置资源的基础作用，才能真正为民间资本找到出路，也才能让我们的经济发展更具活力。