央广网财经北京3月24日消息 据经济之声《天下财经》报道，在昨天举行的“中国发展高层论坛2014”上，财税改革再度成为大家关注的焦点。国务院副总理张高丽再次表示，要深化财税体制改革，建立现代财税制度。

　　在体系上，要建立全面规范、公开透明的预算制度；公平统一的、调节有序的税收制度；中央和地方事权与责任相适应的制度。

　　改革的核心是什么？楼继伟：简政放权

　　如何深化财税体制改革？财政部部长楼继伟表示：放权是重要内容，中国过去也有放权，但是出现了“放乱收死”的循环，也就是放权出现问题后，再收权，收权之后又僵化，一僵化就再放权，这样的循环在中国经济史上出现过十多次。但是，采取简政放权后，不太可能出现这种循环。

　　楼继伟：“放乱收死”循环不易出现

　　楼继伟：现在为什么这种可能性小了？98%以上的价格已经放开了，企业自主决策了，所以就不太容易出现过去那种放乱收死的循环，特别是在三中全会我们提出市场在资源配置中发挥决定性作用，这种情况之下这种可能性就更小了。

　　楼继伟谈市场决定性作用：政府需先做好三件事

　　楼继伟强调，要注意从三个方面“放权”：

　　楼继伟：应当由政府履行的职能如何在不同层级的政府之间划分，这是一个问题。第二个要点就是政府管理方式如何履行，特别是公众参与和透明化的问题。第三个问题政府在减少管制的时候，如何从事前的审批转向事中和事后的监管，就是更好的发挥政府的作用。

　　柳传志尖锐提问 楼继伟化解于无形

　　楼继伟的发言一结束，联想控股董事长、柳传志立即向他抛出了一个犀利的问题。

　　柳传志：我国多年来一直是政府财政收入增长最快，其次是GDP的增长，最后是老百姓收入的增长，老这么下去我以为中国永远变成不了内需拉动的国家，不知道楼部长您怎么看这个问题？

　　这个问题在现场引起一片掌声，楼继伟的回答也很巧妙：

　　楼继伟：我也给您鼓掌。如果我能出现您说的那种现象的话，我就太高兴了。没那回事吧。过去几年财政收入增长快于GDP是有原因的，今年财政收入的增长不大可能出现前几年的情况。今后中国更加重视增长质量，更加注重环境，而不是大规模的通过财政刺激去投资，减少那些不必要的产能过剩。因此，我没有你那么乐观。

　　楼继伟：不能过分增加消费，仍要保持较高储蓄率

　　当有记者问到政府能否推出一些新型保险制度，减轻居民对未来的顾虑，把更多储蓄用于消费时，楼继伟的回答是：增加消费的同时，仍要保持较高储蓄率。

　　楼继伟：这个方向无疑是正确的，但是不能过分强调消费，还是要保持比较高的储蓄率，同时转为比较强劲的投资。中国老龄化发展很快，如果在今后的10几年时间不能很好增加国民财富，老龄化到来的时候，非富先老问题就会很大。所以，投资还是非常重要的。（记者∣刘楠 晏琴 编辑∣陈蕾）