央广网财经北京3月24日消息（记者汪威 实习记者何佳宜）据经济之声《天下财经》报道，两会之后，楼市预期回暖，各地纷纷出台政策救市，其中松绑公积金成为各地密集出台的一个举措。在中国楼市进入“新常态”的情况下，公积金能否吹暖楼市又一春，会不会成为新一轮救市的犀利武器？

　　楼市承压，公积金政策频繁调整

　　在当下乍暖还寒的楼市中，公积金政策的频繁调整非常引人关注。不久前，住建部部长陈政高要求，提高公积金资金使用效率，发挥住房公积金的潜力。要进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，简化手续，缩短办理时限。其中，“进一步降低门槛，增加公积金贷款额度”的提法非常引人关注，也透露出这一轮公积金救市的主要风向。

　　3月16号。济南。

　　针对公积金贷款，济南使出的招数是：重新设定公积金贷款首套房的认定标准，基本属于“认房不认贷”。对拥有一套普通自住住房并已结清相应购房贷款的家庭，９０平方米以下的二套房首付比例变为2成。

　　3月17号。广州。

　　广州将公积金贷款的首付门槛降低到20%。针对公积金贷款难，广州还将再出招，已经初步提出了公积金贴息贷款方案。

　　3月19号。福建。

　　福建是首个松绑公积金的省。这让去年8月率先在全国出台省级救市政策的福建又一次走在全国前列。除了和济南、广州一样对首次申请住房公积金贷款的购房者，首付比例降低到20%外，福建政策由省住建厅会同财政厅和金融办联合发布，执行力将更高。

　　3月22号。上海。

　　昨天，多家媒体报道，上海正在酝酿提高公积金个贷限额，可贷额度将一次性大幅提高50%，变为单人可贷70万元，每户最高可贷140万。这也意味着，上海在公积金调整上的思路，有可能采取与前几个地方不同的提高额度的模式。

　　用公积金“救市”不是玩火是理性选择

　　楼市表现乏力的背景之下，中央和各地不断推出救市政策，尤其是在近段时间，给公积金松绑几乎成了楼市里最耀眼的那把武器，不过，公积金能够承担起拯救楼市的重任吗，用公积金“救市”会不会是在玩火呢？

　　春暖花开的三月，曾是过去楼市红火时候的起点。但今年的楼市状况却并不理想，特别是上月公布的全国70个城市房价，同比环比几乎全军覆没，最高跌幅超过10%。两会后，从中央到各地政府新一轮大力度救市大戏正在上演。在这种情况下，公积金为什么成为政府手中的主要武器呢？伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，这是当前的理性选择：

　　商业贷款来讲，政府只能指导，或者说只能去施加影响。恐怕这个传递的效果会差一些。而公积金本身是政府直接掌控的资源，而且它只用于购房，所以相对来讲更直接发挥效应。

　　著名财经评论员叶檀则认为，公积金定向明确，针对刚需群体，以公积金来刺激楼市可以杜绝投机炒房等等现象：

　　因为公积金首先它购买的都是首套房或者是改善性住房的，所以它是特定指向城市中的刚性需求这一族的。

　　当然，对于公积金在楼市政策里面充当先锋，也有不同的声音。有观点指出，目前全国缴存公积金总额8万多亿元，而目前公积金贷款总额为4.3万亿元，存贷比例已经达到了56%，而且存在一定程度的期限错配情况。这些风险隐患下，动用公积金贷款去救市是在玩火。对此，叶檀说并不认同：

　　它因为是一个政策性的东西，跟一般的银行所谓的金融风险的什么还是不一样的。并不是说我公积金没有了还要支取，然后公积金中心再到别的地方去贷款，然后来满足大家的需求，这个风险是不存在的。

　　而在胡景晖看来，目前公积金的使用，不但没有风险，还应该继续加大力度：

　　我觉得其实现在公积金时使用的不足而不是使用的过度。大量的公积金来进行自住性购房的这些人来讲，他的偿还能力，我觉得公积金出现断供的可能性那远比商业性贷款低很多。

　　调整仍不足 公积金的方向是住房消费银行

　　不过，从这一轮各地公积金政策调整来看，更多体现在降低首付、提高贷款额度等，并没有涉及其他呼声很高的改革，比如有效盘活公积金、实现公积金全国划转等。叶檀认为，目前中国的公积金制度应该进行更优化的顶层设计，解决管理、使用以及保值增值等方面方面的问题。胡景晖则表示，公积金要在中国楼市里发挥更大作用，住房消费银行是未来的发展方向：

　　国家实际上在未来的财税制度改革、货币政策改革、金融制度改革上恐怕有更大的筹划，公积金也是其中一部分吧。事实上来讲，我觉得未来最大的出路公积金实际上是像发达国家那样搞一个住房储蓄消费银行，这样至少是一个半市场化运作的一个机制吧。