央广网北京6月15日消息（记者田芳毓） 据经济之声《天下财经》报道，中科院昨天发布《中国宜居城市研究报告》。这份报告调查了40个城市，首次通过大量居民问卷调查和数据分析，反映了公众真实的城市宜居性感受。结果显示：我国城市宜居指数整体不高，平均值只有59.92分，低于60分的居民基本认可值。

　　宜居城市建设三短板：安全、健康、交通

　　《报告》提出宜居城市评价指标体系，包括6个方面，按照居民评价得分，由高到低依次是公共服务设施是否方便、自然环境是否舒适、人文环境是否舒适、交通是否便捷、环境是否健康和城市是否安全。《报告》负责人、中科院地理所研究员张文忠指出，安全、环境和交通这三个关键词是制约我国宜居城市建设的重要短板。

　　张文忠：环境健康这个主要是对空气的质量，尤其汽车噪声这方面的影响评价相对低一点，然后交通呢主要是交通的拥堵状况，另外停车的这种不方便，还有就是城市这种公共安全，比如应急避难呀、防灾应急能力啊以及交通安全，不单单是我们平时讲的这种社会治安啊。

　　北京垫底：环境健康成最大瓶颈

　　根据评价结果，宜居指数评价最高的城市是青岛，北京则是倒数第一位，制约北京宜居度的最大瓶颈是环境健康问题；10年间，环境健康是北京宜居城市建设中唯一出现负增长的维度。不过，张文忠强调，不能因此抹煞北京宜居城市建设的成效。

　　张文忠：我们对北京的实际调查来看，北京这几年尤其像“十二五”再往“前十一五”设定的这些指标，都是进步蛮大的。只是跟人民这个要求或者说心目中那杆秤，要求还是差一点，这个还是需要一个过程。老实讲还有一块它排的很前，比如文化的这种特性啊、比如历史文化保护啊、社会包容啊文化素质啊这个排的很前的。

　　值得注意的是，这个评价体系里虽然有6大维度和29个具体指标，但是并没有包括房价指标在内，张文忠表示，调查时特意回避了房价这个评价指标。

　　张文忠：房价事实上确实是对所谓宜居这方面的影响还是比较大的，但我觉得这个因素家里去也有它很多的弊端，房价这种变化也是蛮大的然后也不想把我们这个报道成一个宣传品。

　　最幸福的城市在哪里？

　　除了城市宜居指数，《报告》还列出城市居民幸福感排名，通常宜居指数高的城市，居民幸福感排名也比较靠前。研究显示，我国居民幸福感排名最高的城市依次是厦门、威海、宁波、济南和苏州。和其他城市相比，这些城市宜居性要素评价都在均值以上；经济发展水平较高，人均可支配收入良好；所在城市生活压力比一线城市要小，发展活力很强，是适合居住、工作和生活的城市。

　　央广点评：宜居城市的标准是什么？

　　两千年前，东汉文字学家许慎说，“城，所以盛（cheng）民也”。20年前，美国现代哲学家路易斯?芒福德说，城市，专门用来流传人类文明的成果。6年前，上海世博会说，城市，让生活更美好。

　　衡量一座城市是否宜居，可能会有很多判断指数、衡量体系，但是，一座宜居的城市，不应该只是物质丰满、秩序匮乏的钢铁森林，城市的核心是人。判断标准应该注重人们的切身感受，对很多人来说，衡量是否宜居或许就是衡量8个字：衣食住行、安居乐业。

　　人们选择留在城市，不单是为了生存，更是寄托了自己的梦想与希望。在我国新一轮城镇化浪潮中，各类城市应该如何定好位、定准位？公共政策应该如何支持城市的发展？让人们在城市的生活得更方便、更舒心、更美好，是一切工作和政策制定的价值指向。