央广网北京7月28日消息（记者佟亚涛）据经济之声《天下财经》报道，上半年我国GDP增长6.9%，“半年考”取得了良好成绩。下半年经济工作该怎么干？在昨天召开的国新办新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，下半年要继续坚持稳中求进总基调，在供给侧结构性改革和防范化解金融风险这两方面有所进取。
我国不会陷入所谓的“中等收入陷阱”
上半年我国GDP增速为6.9%，居民人均可支配收入实际增长7.3%，消费对经济增长的拉动作用增强，服务业继续保持较快增长……纵览上半年我国经济“半年报”，成绩可喜。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，上半年经济总体判断是“经济稳中向好，结构调整深化”。
杨伟民说：“上半年经济总体判断是‘经济稳中向好，结构调整深化’。中国经济发展的前景是光明的，不会陷入所谓的‘中等收入陷阱’。”
稳中求进要在把握好度的前提下有所作为
下半年，中国如何延续稳中向好态势？不久前召开的中共中央政治局会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，更好把握稳和进的关系。杨伟民介绍，稳中求进不是机械求稳，而是要在把握好度的前提下有所作为。
杨伟民指出：“稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳，而是要在把握好度的前提下有所作为、奋发有为。在有所作为的同时要既要防止盲目跃进、大干快上，也要防止畏首畏尾、无所作为，既要防止‘太过’，也要避免‘不及’。”
杨伟民介绍，今年要在供给侧结构性改革和防范化解金融风险这两个方面有所进取，做到“三个确保”，即确保经济平稳健康发展，确保供给侧结构性改革得到深化，确保守住不发生系统性金融风险的底线。
防止发生系统性金融风险，是金融工作的永恒主题。杨伟民表示，要想阻止系统性风险的发生，必须要对风险早识别、早发现、早处置。
杨伟民说：“我们现在说的防止系统性风险，是从一些小的风险点去预防，比如同业的问题、地方政府的债务问题、国有企业个别的债务违约问题以及杠杆率比较高的问题。对这些风险要早识别、早发现、早处置，化未来的大震为今天的小震，一点一点去处理，不要让它最后引发大的系统性风险。”
既防“黑天鹅” 又防“灰犀牛”
带来金融风险的，除了我们所熟知的“黑天鹅”外，还有最近出现的新词汇——“灰犀牛”。在昨天的发布会上，中央财经领导小组办公室经济一局局长王志军首先解释了“黑天鹅”和“灰犀牛”的含义。
王志军介绍说，“黑天鹅”主要是指没有预料到的突发事件或问题。“灰犀牛”一般指问题很大，也早有预兆，但是视而不见，没有给予足够的重视，结果导致了后果严重的问题或事件。“黑天鹅”和“灰犀牛”这两类事件都有可能冲击金融风险的底线。
所以，防范化解金融风险，既要防“黑天鹅”，也要防“灰犀牛”。不过，王志军表示，“黑天鹅”和“灰犀牛”是两类不同性质的事件，所以应对和防范的办法和思路也应有所不同。对于“黑天鹅”事件，要加强预警预测，制定好预案；对于存在的“灰犀牛”风险隐患，要区分轻重缓急，采取有效措施，妥善加以解决。
王志军说：“对于‘灰犀牛’事件，因为问题已经存在了，也有征兆，所以对这类问题要增加危机意识，要坚持问题导向。对存在的‘灰犀牛’风险隐患，如影子银行、房地产泡沫、国有企业高杠杆、地方债务、违法违规集资等问题，要摸清情况，区分轻重缓急和影响程度，突出重点，采取有效措施，妥善加以解决。”
去杠杆和稳增长可以兼得
高杠杆，被认为是中国经济发展的“灰犀牛”。全国金融工作会议强调，要把国有企业去杠杆作为重中之重。杨伟民表示，下半年要做好去杠杆工作。
杨伟民强调，在下半年的工作中，要做好去杠杆工作，因为这是风险的源头。去杠杆的方向是不能变的。不能为了保增长，任凭杠杆率继续回升。去杠杆和稳增长这两者并不是鱼与熊掌的关系，两者是可以兼得的。
今年是供给侧结构性改革的深化之年，业内人士预计，去杠杆将成为下一步供给侧结构性改革的重点。
下半年要对去产能的做法进行微调
去产能方面，今年前5个月，钢铁去产能完成全年任务的84.8%。煤炭去产能完成65%。杨伟民表示，下半年，要对前一阶段去产能的做法进行微调。
杨伟民说：“在今后的去产能过程中，更多要通过市场化和法治化的办法去产能，减少用行政命令的办法去产能。具体的指标当然也重要，但更重要的是要通过供给侧后面那两个字——改革，通过改革去建立比较正常的市场秩序和上下游之间的关系。”
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