央广网北京1月3日消息（记者赵珂）据经济之声《天下财经》报道，迈入2019年，一批新政开始实施，深入影响百姓生活，方便人们衣食住行。站在新一年的起点上，经济之声推出系列报道《新政策 新生活：2019注意事项》，盘点梳理这些新政策将带来哪些影响？带来哪些便利？

　　深圳航空公司取消特价机票不得退票的规则

　　在刚刚过去的元旦，深圳航空公司取消特价机票不得退票的规则，并实行阶梯费率收取退改签费用。

　　按照深圳航空的最新规定，购买任何机票的乘客都可以在飞机起飞前或者起飞后退票或者改签。其中包括特价机票，即俗称的“三不得（不退、不改、不签）”机票。以特价机票为例，旅客在飞机起飞7天之前退票，可以拿回80%的票款；即使在飞机起飞4小时后退票，也能退回20%的钱。

　　其实，早在深航之前，春秋航空和厦门航空就已经出台了类似的规定。特价机票机票价格通常是经济舱全票价4折甚至更低，而且一般订购时间较早，航空公司有销售机会成本的风险，所以之前一直都不可以退改签。如今，多家航空公司打破了这一规则，与民航局的政策直接相关。

　　民航局：完善退改签收费制度 制定机票退改签收费“阶梯费率”

　　2018年7月16日，中国民用航空局发布《关于改进民航票务服务工作的通知》，从五个方面对航空公司完善退改签收费制度并改进服务进行了规范，特别要求制定机票退改签收费“阶梯费率”。此前，民航票务服务一直是旅客投诉的焦点问题之一，尤其是机票退票、改期和签转服务中存在的一些“乱象”曾引发社会广泛关注。

　　民航资源网专家韩涛告诉记者，非常多的消费者在机票购买和使用过程中遇到退改签的陷阱，比如价格欺诈、恶意收取退改签费用等。民航局出台这项政策的初衷是要规范整个市场销售行为，最终使消费者受益。同时也保障航空公司合法的权益和正常的经营活动。

　　订票平台承诺：退改签收费与航空公司相关政策保持一致

　　民航局除了要求航空公司完善退改签收费制度，还要求OTA平台和销售代理企业要严格执行航空公司的退改签收费标准。携程、飞猪、驴妈妈等OTA平台均已承诺，退改签收费与航空公司相关政策保持一致，不加收任何额外费用。

　　携程公共事务部高级经理孙天旭还公开作出表态：“我们郑重承诺，绝对不会擅自更改航空公司的退改签规则，同时也不会在退改签环节收取任何额外的费用。”

　　三大航空公司还未跟进相关政策

　　记者注意到，在民航局发布《通知》5个月之后，虽然已经有春秋航空、厦门航空和深圳航空修改了退改签规则，但大多数航空公司，尤其是大型航空公司还没有作出回应。韩涛说，最终所有航空公司都会跟进，只不过小公司出台相关政策容易一些。

　　据韩涛分析，地方性的小航空公司航线、航班没有那么多，出台政策相对容易一些。但是大的航空公司，比如三大航，如果出台这种政策，牵涉的面就比较广，整个成本测算都要先考虑清楚。

　　中国民航局运输司副司长于彪认为，新政策不会对机票的销售有大的影响。

　　在于彪看来，新政策规范了制度，改进了服务，也促进了保障旅客应有的消费者的合法权益，对机票的订购不会有大的影响，因为它只是规范退改签费用上的具体规定。