央广网北京8月6日消息（记者佟亚涛）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，从2017年8月美方启动对华“301调查”以来，不断对中国施压。今天（6日）凌晨，美国财政部认定中国为所谓的“汇率操纵国”。今天（6日）上午举行的以“贸易战没有赢家”为主题的中美经贸关系研讨会上，众多专家指出，美国财政部认定中国为所谓的“汇率操纵国”缺乏事实依据，自相矛盾。

　　美国把中国列为“汇率操纵国”缺乏事实依据

　　所谓的“汇率操纵”是指人为操纵汇率，使它显得相对地低，让商品出口价看似便宜，进而在国际贸易中获得竞争优势，对进口国产品和就业产生不利影响。

　　依据美国《贸易简化及贸易强化法案》，当一个国家同时满足三项标准时，就会被认定为“汇率操纵国”：一是对美贸易顺差超过200亿美元；二是经常账户盈余超过GDP的3%；三是持续、单向地外汇干预，净买入外汇超过GDP的2%。

　　然而，商务部研究院西亚北非研究所所长张建平指出，美国把中国列为“汇率操纵国”，缺乏事实依据：“第一条标准是200亿美元以上的对美贸易顺差，中国对美贸易顺差确实超过200亿美元，但是中国经常账户盈余占GDP的比重非常低，根本没有达到美国3%的要求；此外，中国并没有单向地操纵汇率，我们现在汇率是双向波动的，是基于市场的有管理的浮动汇率制。美国财政部说中国是‘汇率操纵国’，显然不符合美国相关的法律规定，缺乏事实依据，很难让世界人民服气。”

　　美国自身正陷入自相矛盾中

　　其实就在5月底，美国财政部发布报告说，中国并没有操纵汇率。刚刚过去两个多月，美国就迅速“变脸”。对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川说，美国的根本目的，正是为了配合美国发动的对华贸易战：因为把中国列为“汇率操纵国”，会给美国对中国施加贸易制裁提供理由。

　　不过桑百川说，对于人民币汇率，美国自身正陷入自相矛盾中。“所谓的自相矛盾，美国认为人民币在前期有一定的贬值是汇率的操纵，希望人民币升值，从而避免人民币贬值对冲美国加征关税所造成的影响，使得加征关税的效益达到最大化。但是一旦人民币有所升值，就意味着美元对人民币汇率相对贬值，一旦美元出现较大幅度的贬值，人们会抛弃美元，美元作为世界货币的地位就会受到冲击。而美元作为世界货币，是美国最核心的利益之一。美国的做法存在着自相矛盾，而且是在‘走钢丝’，最终会挑战美国核心的经济利益。”桑百川表示。

　　对于人民币汇率近期的波动，桑百川说，人民币汇率存在相对稳定的基础：“只要中国经济保持相对平稳的运行，人民币合理均衡的汇率水平是可以实现的，人民币的汇率是完全可以保持相对稳定的。”

　　央行发表声明：中国不存在“汇率操纵”问题

　　中国人民银行昨天（5日）发布关于美国财政部将中国列为“汇率操纵国”的声明。声明指出，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，中方对此深表遗憾。这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准，是任性的单边主义和保护主义行为，严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。

　　中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的，不存在“汇率操纵”的问题。中国将继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。