央广网北京3月2日消息 推进国有企业瘦身健体是国企改革三年行动的重要内容。3月1日，国务院国资委召开国有企业瘦身健体专题推进会，通报了该项工作最新进展。

据介绍，国有企业瘦身健体成效主要体现在五个方面：

一是“压减”工作呈现新面貌。从2016年到2021年底，中央企业共“压减”法人户数19965户，占中央企业总户数38.3%，国有企业组织结构面貌发生了显著变化。

二是“两非”(非主业、非优势)“两资”(低效资产、无效资产)清退主体任务基本完成。截至目前，中央企业和地方国有企业“两非”“两资”剥离清退完成率超过85%，全国纳入名单的“僵尸企业”处置率超过95%，重点亏损子企业3年减亏83.8%。

三是“总部机关化”专项治理行动效果明显，央企集团总部部门数量平均压缩超过17%，人员编制平均减少20%。

四是剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题取得决定性成果。全国国企“三供一业”分离移交、退休人员社会化管理等各项工作完成率均超过99%。

五是主责实业更加突出。各中央企业累计清理退出非主业、效益差的低效无效参股股权1099项，收回资金211亿元。

国务院国有企业改革领导小组办公室副主任，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明表示，看到成绩的同时，也要清醒地看到，推进国有企业瘦身健体仍有不少问题——清单内“两非”“两资”清理、“处僵治困”尚未全面完成；“压减”有待进一步推进；不少企业主业仍然不够突出，盲目扩张仍有发生，参股挂靠企业有待进一步整治等。

翁杰明表示，对照国企改革三年行动方案要求，为推进瘦身健体各项任务高质量完成，国资委明确了几方面重点问题：

一是巩固“压减”已有成果，加大力度提高精准度。要完善常态化存量法人压减机制，突出抓好并购重组后的压减，严格并精准地控制新增法人。

二是加快剥离“两非”，有效清退“两资”。要进一步清理剥离“两非”；充分发挥地方政策优势，化解“两资”退出难题；积极发挥“两类公司”优势作用；加快完成剥离企业办社会和解决历史遗留问题扫尾工作。

三是精简机构、消除冗员，形成高质量投入产出关系。瘦身健体是否有实效，最终还是要看效率是否提升，劳动生产率是否提高。对此，要打造精简高效总部，通过三项制度改革减冗员、增活力，提高投入产出比。

四是规范参股管理整治挂靠经营，强化风险管控。当前，国有产权管理不规范的问题尚未得到完全根治，一些领域风险仍然比较突出。要规范参股企业管理，对不必要的参股，特别是经营效益差、长期不分红、存在风险隐患的，要坚决清理；对确需留下的，要规范管理，积极与控股股东沟通协调，加强管理人员派出、章程制定修改、国有产权登记等基础管理，有效行使股东权利；要科学把控新增参股投资，对确实需要的，要充分论证，严格筛选参股合作方，防止产生新的低效无效投资及退出难问题。

五是聚焦做强做优主业实业，加快提升企业技术创新能力。目前，个别国企投资不聚焦，热衷于铺摊子，甚至脱实向虚、违规投资非主业。因投资管控不严不实，一些项目收益低下，要引起高度重视。要严把新增投资入口，加大房地产、金融、PPP、对外并购、产业园区建设等重点领域投资管控力度，严控赴高风险国家和地区投资建设，严控投资金额大、建设周期长、跨越国境或涉及多国因素的境外项目建设，严禁超越财务承受能力的举债投资。实体企业内的金融业务，要立足服务实体经济，防止实业资金在资本市场内循环。着力提升技术创新能力，加大国有企业研发投入，打造一批原创技术策源地，集中攻克一批“卡脖子”关键核心技术。