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[第十期]划片入学难解决教育公平 教师轮岗要配套

2014-03-12 11:09  来源:中国广播网  说两句  分享到:

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  央广网财经北京3月12日消息 划片就近入学能否解决教育资源不均衡?教师轮换制度能够真正推行吗?中国教育如何摒弃分数GDP思维?经济之声特别制作两会专栏节目《三人两会》用智慧分析热点,用小会解读大会,《华夏时报》总编辑水皮、知名财经评论员马光远、经济之声主持人王冠,《三人两会》今天继续开会。

  王冠:据我有限的了解,我觉得世界上没有比咱们中国人更重视教育的了,真的是万般皆下品,唯有读书高。但是背着书包上学堂不是个容易的事,家长得考虑能不能挤上重点校,逢年过节是不是得给老师表示表示,是不是要未雨绸缪先买套学区房。另外,关于教育公平的问题大家也特别关心,所以在上周三的时候,克强总理在政府工作报告中用相当长的篇幅谈到了教育的发展和资源的均衡化,也给出了一些具体的指标和数据。光远你印象比较深的是什么?

  马光远:我觉得主要是对西部的一些倾斜。经常讲让市场去配置资源,但在教育问题上,我对政府提出一系列向西部倾斜指标性的规定举双手赞成。因为我记得当年考大学的时候,没走出来就不知道有教育不公平的问题,我是从甘肃省考到了人民大学,进了学校以后才发现北京的学生怎么那么多,而且很多北京学生的分数不如我们,那个时候心里打了一个问号,后来知道每个省的分数也是不一样的。我们分析了一下不同省份招的专业,发现西部好大学里的好专业非常少。所以,后来觉得对西部来讲,孩子考个好大学不容易,而且要非常高的分数才可以,后来再去看中学、再去看一些学前的教育,发现的问题就会更多。

  王冠:所以克强总理的政府工作报告中,关于教育事业的发展谈到,要为下一代提供良好的教育努力,使每一个孩子有公平发展的机会。水皮你要为大家点击的内容是什么?

  水皮:我当然不反对,理论上是对的,但是要考虑到教育公平是一个理想,因为资源的配置,包括各种市场因素的制约,它注定不可能是完全公平的。大城市的教育资源就是比偏远地区好,发达地区就是比西部地区强,这很简单,就像美国的教育资源一定比中国强,这是一样的道理,要去平衡,怎么平?不可能做到完完全全的平衡,因为义务教育阶段平衡是相对的,在一个地区内可能会平衡,但是一定要注意,地区还是有差别的。

  王冠:看一看教育部用什么样的手段来摊平资源的。在上个月,教育部出台了一个通知,2015年开始,全国有16个重点大城市包括四个直辖市,还有五个计划单位和十个副省级城市,百分之百小学划片就近入学,90%以上的初中要划片入学,这会导致一个什么情况?刚刚过去的周末,我简单浏览了一下媒体,大连的《半岛晨报》,隔条马路学区房平均贵出5000多,学区房在应声上涨。《新华网》报道南京学区房成为“硬通货”,教育部新政推动涨声一片,不是鼓掌的掌,是涨价的涨。三八妇女节那天,长春消息报道说,划片入学刺激名校周围二手房接连涨价,所以现在看教育部这个政策很有意思,在我师资力量,包括校长力行政力量不变的情况下,推了一个按片划分,也就是是按户籍,是挂在房子上的,最后由拼学校变成拼学区房了。

  马光远:如果一个政策本身缺乏一个整体系统的考虑,肯定就是上有政策,下有对策。而且现在很多学校,要真正做到划片入学,那么学校应该都是差不多的,比如北京的小学应该都是一样的,没有什么重点校。我觉得作为一个家长完全可以理解,要么转户口,从昌平转到西城、海淀,要么就买房子,在现有的政策下,因为教育资源本身的确是不平衡的,有好学校、差学校,而且好学校、差学校最后成绩的确不一样。

  水皮:你们这么说教育部也不客观,教育部的出发点是好的,是想搞教育资源的平均配置,当然它现在这个后面应该有配套的措施。比如重点学校的师资力量流动,我自己也上学,我也看孩子从小到大的学习过程,我觉得校长太重要了,教育理念对于一个学校的影响太重要了。如果能形成几任校长教育理念一贯,那基本上就可以把这个学校完全彻底改造,重要的是把师资力量,特别是校长流动做起来。

  王冠:如果要开始这种轮动,老马你怎么来看这个阻力?

  马光远:作为家长来,当然希望孩子上好的学校,这种需求产生了,它会满足于这种需要,最后形成学校之间大的差别,老师之间待遇差别很大。比如你是北京四中的,这个老师平常会很忙,因为家教会很悠哉,但是要是普通学校老师,工资不高,没有家教之类的,这个事的解决,恐怕不是取消一个重点校就可以的。

  水皮:最大的问题,一开始就说中国最重视教育,不是,是最重视考试。人家都说教书育人,这个人成什么样没人管,只要看考试能不能过去,能不能考上更好的学校就行,对于孩子的人品、道德观念、自理能力、包括心理、生理是不是健康,体格是不是健壮,现在谁管?我这个区里面,小学里面,哪几个学校考上市重点学校都是全部按政绩标准引导的。

  马光远:都是GDP思维。

  水皮:这个和教育完全是背道而驰的,所以不光是教育理念,从学校、从教师这种职业、这种部门在整个社会和国家中位置的设定、制度安排来讲,它都是和主流社会,国外发达的社会格格不入。比如日本、德国,义务教育同样是政府投资的,那政府投资,老师究竟是一个什么身份,它没有。

  马光远:事业单位。

  水皮:它是事业单位,但事业单位又是什么?谁也搞不清楚。所以现在让老师自由流动,从北京四中流动到八里庄一中去,他干吗?当然不干了。

  马光远:这算好的。正常要是到延庆、平谷这些地方去。

  水皮:如果说全北京的老师待遇是一样的,这个流动就是一个基础,至少在北京流动,或者在一个区里面,朝阳的收入要比昌平多,那么就先在朝阳区里面流动,朝阳区老师的收入应该是一样的。

  马光远:再比如到一些远郊县,应该也要有鼓励政策。

  王冠:实际上是在一个返补贴的激励中。

  马光远:比朝阳高。

  水皮:真的要重视教育,可以做的事情太多了。就怕嘴皮子上做事,到头来最后依然是给领导看。

  王冠:最后还是引用克强总理报告中的原话,我们要为下一代提供良好的教育,努力使每一个孩子有公平发展的机会。我想公平的教育和发展的机会,可能对于我们每一个人和国家社会来说都意味着一切。就跟大家说到这儿,散会,明天见。

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编辑:于琦

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