马光远:非常荣幸每年能参加一次经济之声的《大国大时代——中国经济报告会》。到今年,“大国大时代”更加名副其实了。这是一个大时代,大国经济会如何,引人关注。今天借这个主题,我和大家分享三个问题。
第一,从当前宏观经济的困境看创新的必要性。今年以来整个宏观经济出了很多大事,股市暴跌、人民币贬值、经济增速持续下滑,中国宏观经济出现多年以来前所未有的现象。
对于这些现象,究竟怎么看?我想每个人都非常关注。过去很长一段时间里,关于中国经济的增速,大家都有一个期待,就是它走得可能比较高,但是当今年前两个季度,经济增速降到7%的时候,很多人还是比较震惊的。
这两个数字出来以后,国际、国内专家、媒体对这个数字基本都用了同样的评价,就是我们的GDP增速创下近6年以来最低的增速。对于这个评价究竟怎么看?很多人对中国经济好坏的判断标准基本上在这个数字上。事实上,从今年国际、国内宏观环境本身来看,国际、国内我们面临的环境非常复杂。国际因素具有很多不确定性,国内经济各项指标持续下滑。在这种情况下,实事求是地讲,我们的GDP增速能创下7%这么一个数字是相当不容易的。
过去一年到现在,我们跟很多企业家、政府官员、行业内的人交流,大家都对这个数字表示非常担忧。我想对这个数字本身的判断说明什么问题?说明我们大家对于当前中国经济已经跟过去不一样、出现了很多变化这一点,没有认识到或者不愿意承认。7%这个数字,从今年我们所处的环境看,从中国经济增长的大周期看,都是一个很好的数字。
我个人一直认为7%这个数字不仅仅不差,而且很漂亮。这个数字如果能维持比较长的时间,我们整个经济的状况会比我们所看到的理想很多。但是,坦率地讲,我觉得关注中国经济,首先恐怕需要回答一个问题,7%究竟好不好,7%有没有必要值得担心?如果7%是一个不错的数字,对于中国经济来讲,最应该担心的是什么?从去年到现在,企业非常焦虑,官员非常焦虑,专家、学者非常焦虑,大家焦虑的原因仅仅是因为这个数字吗?我觉得不是,我认为大家对中国经济增速的担忧最根本的原因是过去拉动中国经济增长的主要动力都已经熄火。
过去我们看中国经济的增长动力,讲“三驾马车”,按照我自己的看法,过去30多年,中国经济的拉动主要靠“六驾马车”:
第一个是制造业。制造业从今年上半年的情况看非常惨淡,制造业规模以上工业增加值3月份创下这个指标有史以来最差的表现,7月份创下这个指标有史以来第二差的表现。制造业目前处在非常困难的转型升级、消化过剩产能过程中,中国的制造业要完成转型调整的任务,还需要很长时间。作为中国经济最重要的拉动力之一,制造业,从拉动经济增长而言基本已经熄火。
第二驾马车是投资,传统的三驾马车里,我认为投资是最重要的,它对经济本身增量的贡献而言,是消费和出口不可相提并论的。过去,我对中国经济基本讲两句话,“投资是中国经济的风向标,投资出问题,中国经济一定出问题”、“房地产是中国经济的晴雨表”。
当然,过去大家听到更多的是股市是中国经济的晴雨表,我个人从来不认为股市是中国经济的晴雨表,我相信股市自己也不好意思这么看。中国资本市场成立20多年以来,我们的深市、沪市,按过去的真实增长率看,几乎没有涨过。股市和经济有关系吗?我一直在思考这个问题。
去年到现在,谈到中国资本市场、谈到股市,很多人向我咨询股市的问题、投资什么股票,我告诉他们我不懂股市。他们说你不是研究经济吗?你怎么不懂股市?没人相信。后来实在没办法,我公开说,股市和经济没关系,也和投资学没关系。如果让我划中国股市的范畴,我把它划到文学和艺术的范畴,和经济学没有关系。
而房地产是晴雨表,为什么这么讲?因为中国经济的冷暖变化基本要看投资和房地产的变化。今年,我们投资的增速掉到11.2%,几乎是正常年份创下的历史最低记录。房地产的投资从去年1到7个月的增速13.7%,掉到今年前7个月的4.3%,基本上是暴跌。投资的下滑、房地产的下滑,引起了中国经济全行业的反映。所以这两驾马车基本熄火。
还有我们的人口红利、我们的出口。上半年出口的增速非常惨淡,我们今年的出口目标是6%,但是我现在可以肯定地讲,完成目标很难很难。今年出口的增速能够达到正的已经非常不容易。
在我们现有的“马车”里面,现在唯一还值得依靠的马车是基建投资。基建投资从去年到现在,基本维持在比较高的增长,20%以上,远远跑赢GDP的“大盘”。
这种情况下,中国经济为什么让大家感觉比较担心?我认为不是速度问题。而是如果过去拉动中国经济增长的这些所有的动力出了问题的话,我们靠什么?
我想答案肯定有两个,第一是换动力。既然这些引擎、这些发动机难以维系,我们换新的发动机。新的发动机在哪里?创业、创新算不算新的发动机?肯定算。但是我们刚刚开始干。也就是说靠我们的创业创新,短期内难以挽回经济下行的势头,在没有新拉动的情况下,中国经济未来的增长之路比较困难。
短期来看,我们恐怕还得依靠过去已经把效率发挥到极致的拉动力上。比如房地产,我们为什么从去年到现在一直挽救房地产?是因为我们一旦离开房地产的增长,中国经济要出问题。在很多领域投资已经过剩的情况下,我们为什么仍然要加大投资?因为离开投资,中国经济往下走的速度更快。所以在这种情况下,我们说在新的发动机没有找到以前,我们必须依靠旧的发动机。哪些可以依靠?我觉得在下一个短的周期里面,可以暂时依靠的旧的发动机基本上有三个:消费,中国经济在下一个周期里面,恐怕主要依靠消费去改变中国经济的状况;房地产,没有房地产的中国经济在短期内是很难想象的;还有就是基建。
我们现在回到7%这个数字。为什么我讲7%的数字还不错?过去我们靠六驾马车拉动在9%、10%,现在只剩下一驾马车了,我们的经济增速能达到7%,你还有什么不满意的?
所以我们讲,中国经济到今天为止,旧的动力出问题了,必须换新的引擎。长期看中国经济的下一步,一定要靠创新,没有创新死路一条。这是毫无疑问的。当然,创新在今天的环境下行不行,我们可以探讨,但是这是一条路,是一条康庄大道。我们讲的消费,是一个需要长期启动的事情。房地产走到今天,已经日落西山。基建投资总有一天玩不下去。所以就这个来讲,宏观经济的这种困境引发的是我们对中国经济下一步的思考:中国经济应该干什么?不应该干什么?中国经济的下一步会如何,应该来说跟过去30多年相比,无论是增长动力还是产业变迁都是完全不一样的。
第二,我认为创新是中国经济的唯一选择。到今天,我们如何看待创新?大家一谈到创新,就会讲很多。我们现在讲的大众创业万众创新,我想它的原始之作应该来自菲尔普斯的《大繁荣》——大众创新如何带来国家繁荣?创新究竟是什么?现在中国人对创新的最大认识,可能主要放在技术层面。比如说,我们谈到创新的话,更多谈的是技术创新,但是对中国经济而言,对于中国创新能否成功而言,我认为技术是最不重要的。
我认为我们现在对创新的理解和关注点出了很大的问题。为什么工业革命没有在中国发生?我一直强调这个文法有很大的问题,为什么?因为当年全球只有英国才爆发了工业革命,其他国家都没有。我们需要问的是为什么工业革命能在英国发生而不是中国发生?为什么讲李约瑟之谜?我们需要回头看什么?就是看当年为什么在那么一个小小的岛国爆发了工业革命。
爆发工业革命的前提是什么?是因为技术吗?大家的解释非常多,但是这么多年以来,大家的共识是什么?是工业革命之所以在英国爆发,最重要的原因是英国出现了推动技术应用到生产领域的很多条件。通过对当年英国的一系列研究,我列了几点,比如,英国出现了人类历史上最早的专利制,用于保护技术的专有性。比如,1994年成立的英格兰银行,是全球第一个中央银行。还比如,1773年成立了伦敦证券交易所。当然我们不能忘记股份公司。中世纪英国和现代英国产生工业革命的条件进行比较,你会发现差别不大。它保证了一切资源的自由流动,特别是金融领域,我们看到爆发了一系列的革命,股份公司、现代资本市场。包括我们讲的公共债务和当年产生工业革命的条件都是相一致的。
所以,我们讲的英国爆发工业革命最根本的原因是出现制度性的变革、制度性的积累。这个积累到一定程度以后,让技术转化为生产力。中国讲创新、讲成为创新型国家,互联网年代技术到那天一定是全部开放的,我们要为成为开放的国家奠定制度条件,我们的产权、金融等有没有问题,这是需要大家关注的。
在万众创新的过程中,我们一定要改变对创新的最原始的理解。创新不是技术事件,而是一个公共事件,是制度事件、金融事件。很多人谈硅谷、谈国家创新的时候,更多地看到的是它的技术,事实上这些技术的背后有一系列支撑创新的国家体系,比如金融体系、教育体系、企业体系、文化体系、法律体系,这些体系的建设才是最重要的。深圳成为创新城市、创新经济体,恐怕需要更多的不是说我们就“一根筋”地钻研技术,而是应该在多个层面建立创新经济体的制度体系。
我认为金融非常重要,我把金融看成创新的核心和基础。过去很多年,中国大量的创新是在互联网领域的,中国出现了很多世界级的互联网企业,这些企业为什么能够做到世界级?是因为金融领域的支持。我们现在谈到阿里巴巴,说它是外国企业,说百度是外国公司,谈到大公司都是外国企业。以当年的金融体系来看,投资互联网企业,当年的政府支持不支持?不支持。因为国有资本不能进入互联网时代,因为要保值增值。当年我们说得最多的是互联网泡沫,那谁愿意给你烧钱?
国内不支持,就只能到美国,寻求美国的风投来支持这些企业。最后这些公司变成外国企业。现在有很多高科技企业到美国上市,我们需要反思为什么我们的金融体系不支持那些企业留下来?
金融改革作为创新的基础,这一点我认为我们还要不断强调,因为我们现在对金融的重要地位强调得太不够。金融是什么?邓小平同志当年讲,金融是现代经济的核心。英国的工业革命不是技术革命,是金融革命,因为在工业革命以前,那些技术早已经有,但是只有当现代的专利制度、现代的股份公司、现代的银行、现代的资本制度成立以后,才有工业革命的可能。中国要成立创新经济体,最大的突破在哪里,最大的弱点在哪里?我认为在金融。“经济大国、金融弱国”的基本面没有得到真正的改善。中国在金融层面的实力很薄弱,所以我们需要提高应对全球金融风险的能力。
这种能力的基础在哪里?在于我们金融基本面的改变。以前我们对金融的认识层面存在很大的误区,把金融看成虚拟经济,强调实体经济的第一位和金融经济的附属地位,我认为这是错误的。金融和实体经济一样,是经济的两个轮子,两个轮子都非常重要,我们强调金融要为实体经济服务,我认为这个话实在太土。这个话放在以前是可以这么讲的,但放在现代经济体里面,会闹很多笑话。
实际上,不仅仅是金融为实体经济服务,而是互相服务的问题。我们要尊重金融的主体地位,尊重金融作为现代经济核心的地位。金融为实体经济服务,实体经济反过来又为金融服务。过去很多年谈到中国金融,我们在政策层面淡化、弱化非常严重。
金融是中国最重要的软实力之一,我们要不断提高中国金融的影响力,提高我们防风险的能力。十八届三中全会以来,中国在金融领域取得突飞猛进的进展,也就是说利率市场化、互联网金融、民营银行等方面的这种变化,以及人民币国际化,我认为方向都是正确的。过去十年没有干的,基本上这两年干了。对于中国这个经济体而言,如果真的把创新作为经济的重大事项,就必须把金融的核心地位搞起来。最起码我认为,应该实现金融与实体经济的紧密结合,现代科技与现代金融的双轮驱动。这样,中国经济成为真正的创新经济体才有可能、才有希望。谢谢!