中央财经大学金融证券研究所所长 韩复龄（央广网 李静/摄）

    央广网财经北京12月8日消息 由中央人民广播电台经济之声、中国政法大学中国企业法务管理研究中心共同主办的第六届中国上市公司法律风险指数报告暨2013年中国企业法务管理高峰论坛8日在京举行。

　　出席会议的中央财经大学金融证券研究所所长韩复龄说，去年以来我们对上市公司的信息披露违规、发行违规等现象追究之后发现，违规的根源在于由股权结构的不合理导致的不按照公司法、证券法以及上市公司相关的法规来执行。

　　韩复龄表示，上市公司是由股东、管理层，还有职工共同形成一系列的法律法规和制度。中国的上市公司大概可以分成三种类型，第一种是国有绝对控股型。目前我们的国有控股往往有名无实，或者说没有落到实处。出资人没有真正的行使出资者的股东职权，而是由上市公司高管或者是国企高管成为事实上的决策者，陷入一种内部人控制的怪圈。去年以来中石油高管集体犯事被抓，以至于中石油前任董事长已经当到国资委主任也被双规，根本问题在哪？就是国有股东的代理人，也就是上市公司高管他们不受约束，侵害中小股东的利益，形成一种利益输送，因公废私。

　　第二种是民营企业控股型。国有企业一股独大形成了好多问题，实际上民营企业也没能避免这些问题。像当年黄光裕控股的国美电器，在收购其他上市公司过程中，利用自己公司的资金和内幕消息来炒作这个股票，一个星期让股票从7块钱涨到15块，最后导致黄光裕本人入狱，这个根源问题也在与没有按照上市公司的规则来出牌和行使股东权利。

　　第三种是股东相对均衡型，或者说相对控股型。这种情况下就容易形成股权的争夺，或者说双方股权比例僵持不下。股权的争夺将会成为上市公司治理和控制的关键。所以对于公司来讲，要追求一个比较稳健的、均衡的治理结构。