央广网北京2月9日消息(记者 杨柳青)2024年春耕即将全面启动,近日,国家发展改革委发布《关于做好2024年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知》(简称《通知》),其中指出,化肥是粮食的“粮食”,春耕等重点时段化肥供应充足、价格基本稳定是粮食稳产增产的重要保障。

《通知》从七个方面全面部署春耕化肥保供稳价工作。在稳定化肥生产方面,各有关方面要提高认识,主动落实已出台的各项政策措施,切实稳定化肥生产。要督促相关企业落实好2024年最低生产计划,支持符合要求的企业“能开尽开、应开尽开”;相关省份要积极推动相关化肥生产企业加快工艺改造,提升环保绩效等级,稳定生产经营。

在加强原料保障方面,鼓励煤炭供应企业参照电煤交易方式,向以煤为生产原料的化肥生产企业供应生产用煤;全国煤炭交易中心要支持化肥用煤中长期合同登记,并纳入国家诚信履约保障平台进行监管。鼓励煤炭企业、铁路与纳入2024年最低生产计划的化肥生产企业签订产运需三方中长期合同;铁路对已签订产运需三方中长期合同的化肥生产用煤运输计划与电煤同等优先安排。

在促进化肥流通方面,优先保障化肥及生产原料水路、公路运输通畅,确保公铁水等接驳站点高效集疏。铁路要严格落实农用化肥铁路运价优惠政策,充分利用铁路专用线和联运转运衔接能力,满足重点时段、重点区域、重点肥种调运需求。化肥调入大省要推动农资流通企业加快备肥进度,及时有序投放市场,确保终端销售网点货源充足,化肥供应不断档、不脱销、不误农时。

在优化化肥储备监督管理方面,加强不同层级化肥商业储备管理,监督承储企业落实储备任务,协调解决承储企业储备肥货源组织、运输、贷款等方面的困难,支持承储企业新建或改扩建标准化化肥仓储设施,推动储备任务落实;要按规定及时开展储备任务完成情况考核工作,推进相关补助资金按时拨付。

在加强化肥进出口服务管理方面,协调相关港口优先安排钾肥以及磷矿石、硫磺等重要化肥生产原料进口运输船舶靠港和接卸。铁路要优先保障通过国际铁路进口钾肥口岸接运换装。有条件的省份可出台铁路运价优惠补助政策。鼓励有关化肥行业商协会引导会员企业有序开展进出口业务。

在维护化肥市场秩序方面,严格落实农资打假工作有关要求,加强对化肥产品质量检查力度,严厉打击制假售假行为;要畅通相关热线及平台等维权投诉举报渠道,鼓励社会各界积极参与农资打假;要指导村委会等基层组织大力宣传假冒伪劣化肥危害,提高农民识假辨假能力;要及时通过新闻媒体曝光典型案例;要加大化肥市场价格监测力度,严厉查处各类价格违法行为。有关化肥行业商协会要加强国内外化肥价格监测,定期发布真实客观的化肥市场情况和价格信息,及时澄清虚假信息。郑州商品交易所要加强尿素期货穿透式监管力度,严厉打击违规炒作尿素期货行为;及时完善尿素期货交割制度,优化交割仓库布局,更好服务化肥行业发展。

在持续推进科学施肥增效方面,加强科学施肥知识普及宣传,不断提高农民科学选肥用肥水平;加大符合科学施肥要求的新技术、新产品、新机具集成推广力度;鼓励开展农企合作;积极发展统测统配、智能配肥、代施代管等农化服务;鼓励因地制宜施用有机肥提高肥效。

据了解,春耕是化肥施用旺季,一般可占到全年化肥施用量的40%以上。春耕期间化肥供应充足、价格基本稳定对保障国家粮食安全具有重要意义。当前,全国春耕备耕正由南到北次第展开,即将进入用肥旺季。目前,尿素等重点化肥品种生产处于较高水平,冬储备肥也较为充足,保障春耕期间农业用肥需求有较好基础。

国家发展改革委表示,下一步,将会同有关方面密切关注化肥供需形势变化,不断完善化肥保供稳价应对机制,综合采取各种调控措施,促进化肥市场平稳运行。

编辑:冯方
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