央广网北京1月7日消息(记者吕红桥)据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道,全国统一大市场建设如何提升群众、企业的获得感?国家发展改革委等多部门今天(7日)举行专题发布会,介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况。国家发展改革委表示,将以更有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实。深入推进医疗检查检验结果互认、异地异店退换货、公积金异地取用、医保账户异地结算等,切实提升群众改革获得感。
全国统一大市场建设已开展的工作概括为“五统一、一破除”。强化市场基础制度规则统一,打造统一的要素和资源市场,推进商品和服务市场高水平统一,推进市场设施高标准联通,推进市场监管公平统一,破除地方保护和市场分割。国家发展改革委体制改革综合司司长王善成说,目前,各项改革举措渐次落地,建设全国统一大市场的社会共识明显增强。
王善成介绍:“比如,建设统一的医疗服务市场,实现跨省异地就医医保直接结算,持续推进医疗机构检查检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认等,缩短诊断时间,减轻患者负担,也节约了医疗资源。又如,过去消费者网上购物往往只能选择特定的平台支付,我们推动有关方面积极提升平台的互联互通水平,天猫已经允许使用微信支付,京东也即将接入支付宝,平台间的壁垒正在逐步消除。”
为了进一步强化对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设的正向引导和负面约束,国家发展改革委会同有关部门研究制定了《全国统一大市场建设指引(试行)》,从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度提出具体要求和目标。王善成说,接下来将以更有力有效、可感可及的举措,推动全国统一大市场建设走深走实。他表示:“深入推进医疗检查检验结果互认、异地异店退换货、公积金异地取用、医保账户异地结算等,切实提升人民群众改革获得感。”
全国统一大市场建设要提升企业跨区域迁移便利度和办事效率。市场监管总局规划和财务司副司长缪丹透露,市场监管总局联合国家档案局正抓紧研究制定《经营主体登记档案管理办法》,推动整合企业跨区域迁移的迁入申请、调取迁移档案、信息变更等环节,实现企业在迁入地登记机关进行一次迁移变更登记申请,迁入地登记机关完成调档、登记等多个环节,压缩企业办事流程。
缪丹介绍,目前,市场监管总局正加快建设企业跨省迁移登记数据传输系统,优化跨省迁移数据对接和信息共享。电子登记档案已实现网络调阅传输的,电子登记档案在迁移期间,不影响登记业务办理,大大提升企业迁移便利度和办事效率。
深化地方标准管理制度改革,防止利用地方标准实施妨碍商品资源要素自由流通的行为,是构建全国统一大市场的一项任务。如何深化地方标准管理制度改革?缪丹表示,市场监管总局将规范地方标准制定与实施,推动政府标准与市场标准协同发力,完善地方标准管理制度体系。
缪丹说:“重构政府颁布标准与市场自主制定标准相互衔接、协调配套的新型标准体系。建立政策措施引用地方标准公平竞争审查评估机制,禁止利用地方标准限制市场竞争行为。推动地方标准由数量规模型向质量效益型转变。”
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