央广网北京7月3日消息（总台记者于沫涵）据中央广播电视总台经济之声报道，3日，部分A股市场创新药概念股继续走强。

国家医保局、国家卫生健康委联合印发的《支持创新药高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）聚焦我国创新药发展面临的突出问题，提出5方面16条措施，强调对创新药研发、准入、入院使用和多元支付进行全链条支持，推动形成“真支持创新、支持真创新、支持差异化创新”格局。

“如何让老百姓用得起？”《若干措施》首度提出设立“商业健康保险创新药品目录”，重点纳入超出医保保障范围的高价值创新药，支持商业健康保险在保障能力上与基本医保进一步衔接和协同，做好保障合力。

国家医保局医药管理司司长黄心宇解读：“建立商保创新药目录，将有利于进一步明确基本医保的保障边界，给商业健康保险留出更多的发展空间；有利于发挥基本医保在数据、专家管理、政策等方面的优势，为商业健康保险提供公共服务；有利于整合基本医保和商业健康保险的资金，形成共同保障人民群众健康的合力，也为创新药的发展提供更加充足的经济支撑。”

“如何让老百姓用得上？”也是亟待解决的问题。国家医保局医保中心副主任王国栋表示，一是推动创新药加快进入定点医药机构。鼓励医保定点医疗机构及时召开药事会，根据需要及时调整药品配备或设立临时采购绿色通道，保障临床诊疗需求和患者合理用药权益。二是提高临床使用创新药的能力。希望各医疗机构、行业学协会总结创新药使用经验，开展创新药临床使用等方面的培训，按需合理使用，确保临床用药安全。三是完善医保支付标准。

数据显示，2024年中国药企已完成超过90笔海外授权交易，总额超过500亿美元。

为了推动更多国产药“出海”，国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁就《若干措施》补充道：“接下来国家医保局将支持更多有条件的地区，发挥区位优势，搭建创新药交易平台，《若干措施》专门提出支持鼓励商保扩大对创新药的投资的规模。我们也将支持创新药企业借助香港、澳门相关的优势，促进中国创新药走向世界。我们准备借鉴国际做法，按照企业自愿原则执行谈判价格的保密，特别是对商保创新药目录的药品，我们将探索更加严格的价格保密的机制。”

对此，上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林表示：“我们生产效率很高，成本也很低，质量也比较好。拓展海外市场是中国生物医药产业发展的重要平台，在东盟和其他共建‘一带一路’国家等出海平台里好好努力的话，还是有一定的空间。”

这场制度“及时雨”也在资本市场引发回响。

《若干措施》对A股当前创新药板块整体影响还是非常积极的。和讯信息科技有限公司首席投资顾问申睿认为，创新药板块具备非常好的长期配置价值。

申睿分析：“第一就是政策的长期支持，特别是这次《若干措施》多方面多系统，政策会有持续性。第二就是市场需求增长，我国人口老龄化不断深化，像慢性病以及肿瘤等，未来5年，复合增长率都还有10%的增长压力。这种状态之下，相应的特效药创新药缺口非常大。另外研发实力提升方面，特别是在基因疗法等一些领域，与前沿或最前沿技术距离正在不断缩小，结合AI数据推进模型，预期更强烈。同时国际化也在明显加速，我们现在整体技术能力提升，国产创新药的出海持续破纪录，特别是像今年多款已经获得FDA孤儿药的资格认定，在国际专业和学术领域有了持续突破。最后，支付体系不断完善，在国内已经成立了像商业保险创新药目录，并且中国创新药支付体系已经从单一的医保向多元化加速。在这些方向之下，相信创新药是具备更好的长期投资价值。”