央广网北京12月26日消息（记者焦浩）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，跨年之际，经济之声推出特别策划《跨年经济观察》，从经济增长、扩大内需、创新驱动、高质量发展、对外开放、协调发展、“双碳”引领、民生保障等角度，梳理2025年经济发展亮点。《跨年经济观察》本期推出：扩大内需更有为！“两新”政策加码，发挥促消费“乘数效应”。

“十四五”时期，“大规模设备更新和消费品以旧换新”（即“两新”政策）实施，有力激发了经济增长动能。2025年，“两新”政策在更深层次、更广领域持续释放红利，成为扩大内需的重要抓手。

首先是“加力”。用于实施“两新”政策的超长期特别国债资金规模大幅增加。5000亿元资金中，3000亿元用于支持消费品以旧换新，比上年增加1500亿元；2000亿元用于支持设备更新，比上年增加500亿元。

其次是“扩围”。设备更新扩大到电子信息、安全生产、设施农业等领域，而消费品“以旧换新”覆盖的家电品类更大，顺应了消费者的期待。

商务部部长王文涛介绍：“我们聚焦广大消费者实际需求，倾听了大家反映的意见，扩大了‘换新’补贴的品类范围，家电从‘8+N’类增加到‘12+N’类，增设了手机、平板、智能手表（手环）‘购新补贴’。我们还升级了服务、提高了效率，让大家‘换’得更加便利、更加放心，更好享受政策红利。”

2025年，“以旧换新”成为家喻户晓的“高频词”，越来越多消费者用上真金白银的“红包”，买上更智能绿色的产品。

据商务部统计，2025年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超过2.5万亿元。

商务部研究院研究员关利欣说：“消费品以旧换新政策加力扩围，首先是促进了消费增长，2025年带动作用更加明显。其次，消费品以旧换新促进了产业升级，高技术、高效能的产品受到了消费者的青睐，提升了广大消费者的生活品质，也带动了相关产业向智能化、高端化转型。”

“两新”政策的“乘数效应”体现在一份份成绩单里。国家统计局数据显示，2025年1—11月份，限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通信器材类商品零售额同比分别增长14.8%、18.2%和20.9%。设备工器具购置投资同比增长12.2%，拉动全部投资增长1.8个百分点。

国家统计局新闻发言人付凌晖说：“消费品以旧换新政策发力显效，带动家电、通讯等相关商品销售增长加快，促进了商品消费需求扩大。大规模设备更新政策效应显现，企业推动设备更新、加快改造升级意愿增强，设备投资较快增长，促进了投资扩大，也有利于企业竞争力提升。”

“十四五”时期，我国消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右，作为全球第二大消费市场的地位更加稳固。从具体数据看，社会消费品零售总额从2020年的39.1万亿元提升到2024年的48.3万亿元，年均增长5.5%，2025年则有望突破50万亿元。

展望“十五五”，商务部部长王文涛说：“我们会在总结‘十四五’的基础上，把一些好的经验、好的做法，对中国市场有效的、深受老百姓欢迎的政策，转化为常态长效政策。我们也会因时因势出台一些有针对性的措施，进一步激发商品消费发展动能，释放服务消费潜力，放大新型消费带动效应，全方位扩大国内需求，做强国内大循环。”