央广网北京1月12日消息(记者吕红桥)据中央广播电视总台经济之声报道,财政部等两部门日前发文,自2026年4月1日起,取消光伏等产品增值税出口退税。自2026年4月1日起至2026年12月31日,将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%;2027年1月1日起,取消电池产品增值税出口退税。对这两个行业来说,取消增值税出口退税有什么影响?
根据统计,我国光伏产品出口规模最高占生产规模的60%以上。一些企业大部分市场在海外。取消增值税出口退税,会对相关光伏产品出口产生怎样的影响?一家光伏企业的相关负责人说,在4月1日前,海外市场将出现抢装潮,在这之后光伏产品出口价格将整体上涨。
该负责人表示:“现在的出口退税实际上是在补贴海外用户。其实中国企业不补贴也很有竞争力。短期可能意味着海外会有一波抢装潮,价格会上涨。长期来看,大家都有心理预期,都有准备。很多大企业和客户所签合同条款里,也有关于取消出口退税的加价机制,从合同角度来说不存在履约问题,就是有条款把价格涨起来。”
出口价格上涨会不会影响光伏企业的海外市场份额?有业内专家表示,中国光伏企业全球竞争力很强,涨价不会对海外市场份额有大的影响。“中国光伏产品对于全球来说是硬通货。价格就算是提升20%甚至30%,仍是最具性价比的产品。”
中国光伏行业协会表示,自2024年以来,我国光伏产品在海外市场面临日益激烈的恶性竞争,出口价格持续走低,呈现“量增价减”态势。部分企业在出口过程中,不仅低价竞争还把出口退税额折算为对外议价空间,导致原本用于对冲国内增值税负担的财政资金在议价环节被让渡给境外采购方。这使得出口退税政策在实质上转化为对海外终端市场的补贴。适时降低或取消光伏产品的出口退税,有助于推动国外市场价格理性回归。尽管调整出口退税并非从根本上解决“内卷外化”问题的唯一手段,但从长期看,有利于抑制出口价格的过快下滑。
也有人担心,光伏产品出口价格上涨,如果海外客户不愿买单,部分产品可能需要在国内寻找市场,这会加剧国内市场竞争。
对此,企业相关负责人认为,实际情况可能正好相反。“很多大企业都在海外设厂了,取消出口退税,对这些提前海外设厂的企业其实是利好。国内可能就要面临着跟海外抢货的风险,因为海外价格高了,国内交货则可能会拖延。”
对于出口退税政策的调整,电池企业表示,政策出台前,有关部门已经和市场主体充分沟通,企业也有充足的缓冲和准备时间。不过,对于电池价格会不会因此上涨,企业的观点都很谨慎。
有业内人士说:“还是以观望为主,因为不知道市场对于新能源汽车的期待到底有多大,估计各家主机厂也是看到市场反应后才会去调整他们的政策。”
有统计显示,我国动力电池出口价格整体比国内高20%左右。不过,近年来一些企业以出口为目标,加快了扩产步伐,导致出口价格下降,有些企业在海外市场的售价甚至低于国内。头部电池企业的利润率也都降到了10%以下。中国化学与物理电源行业协会磷酸铁锂材料分会秘书长周波说,在这样的背景下降低和取消出口退税,对电池行业来说是好事。
周波表示:“我觉得这对产业来说是好事。很多小企业就不会盲目扩产,因为很多企业出口海外是冲着出口退税进行的,这本身就不正常。所以这是反内卷的好动作。在海外合理定价,有助于提升中国企业在海外的竞争力、利润率。”
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