央广网财经北京3月11日消息（记者吕红桥）随着我国老龄化的加深，社保问题已经直接关系到经济的转型升级。尤其是在养老金方面，作为一个民生话题，老百姓更是有太多的疑问。在十二届全国人大三次会议昨天的一场记者会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民和副部长胡晓义，就直面这些疑问，并给出了回应。那么，百姓之忧能就此解除吗？

　　全国统筹：养老金的跨区域调配

　　对于养老金改革，很多人的目光都盯紧了以下三个方面：一是退休之后，能不能顺顺利利地领到养老金？对这个疑问，尹蔚民给大家吃了定心丸，他说，大家的养老是有保障的。当然，这并不是凭空承诺，人社部为此将会采取一系列举措，其中包括：实施职工养老保险的全国统筹。

　　尹蔚民：按照社会保险的大数法则，实行全国统筹以后，我们可以在全国的范围内调剂余缺、分散风险。全国统筹方案力争在2015年出台。

　　养老全国统筹就是养老金在全国范围内的调用，全国统筹是否能够真正解决问题？中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟这样说：比如说一些偏远省份，不发达的一些省份，他们的养老金是有缺口的。因为没有全国统筹，每个地方，每个统筹单位，他自己的缺口不可能用别的地方的盈余来补，盈余的只有放在这。所以我们说，只要提高统筹层次，现在的养老金缺口问题就不是一个真正的问题。

　　想想自然资源中的南水北调、西气东输，养老金的全国统筹就不难理解了。

　　养老金投资：要收益 也要安全

　　关于养老金，大家关注的第二个方面是资金收益问题。我们知道，这些年地方的养老金年均收益率只有2%左右，没有跑赢CPI。如何实现保值增值，大家都在翘首以待。这方面，人社部同样带来了好消息，尹蔚民说，养老保险基金投资运营方案已经呼之欲出。

　　尹蔚民：经过多年的努力，现在我们已经形成了基本的方案，有望于今年下半年按程序报请党中央、国务院审定。

　　在这份方案中，备受市场关注的“养老金入市”自然会有所涉及。不过，老百姓同样在意资金安全，在意保值增值。都说股市有风险，在资本的洪流中，养老金将以何种安全的方式入市呢？尹蔚民这样答复：也不会像有些人士说的，只要是一投资就全部进入股市，对进入股市肯定有比例的限制。

　　限制养老金投资股市的比例，当然可以分散风险，不过具体的比例是多少，尹蔚民没有提。在张车伟看来，这跟银行吸收存款和放贷有些类似，需要留有一定的准备金。

　　张车伟：拿出多少钱来合适，我觉得还要去测算。我想大概够我们比如说，养老金半年或者是几个月这样的一个支付，我觉得可能就够了。

　　延迟退休走渐进路线

　　公众关注的第三个方面是延迟退休问题，这关系到养老金的领取年限和额度。之前，延迟退休只是作为一个方向被提出，然而这一回，尹蔚民却给出了时间表。

　　尹蔚民：我们希望今年能够把这个方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，应该是在后年正式推出。但是我们实施，那还是有一个相当长的过程。

　　那么，延迟之后，退休的年龄会是多大呢？之前，社会上就流传着各种版本的猜测，这次，尹蔚民同样没有给出准确答案，不过他指出，将会按照十八届三中全会的部署，实施“渐进式”延迟退休年龄的政策。

　　尹蔚民：比如我是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，所以这个政策就是渐进式延迟退休年龄。它的核心点，就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。

　　而中国劳动学会副会长苏海南则认为，延迟退休的目标年龄，也应该是渐进式的。

　　苏海南：比如说我们第一步渐进式的，先安排在62岁，或者再过若干年，我们根据人口寿命和劳动力供给情况，再放宽到65岁，这样一步一步来。

　　医保何时能异地报销？今年工作是否好找？

　　昨天的记者会上，还有热点问题。异地医保报销的问题越来越受到大家的关注，医保究竟何时能实现全国联网呢？人社部副部长胡晓义的回答是这样的：目前为止，全国统一标准的加载金融功能的社会保障卡，已经发行了7.3亿张，也就是说全国有一半人已经有了社会保障卡，这是一个很好的技术基础。下一步，让卡用起来，而且优先用在医疗保障上，然后让卡通起来，不仅在本地用，跨地区也可以用。

　　就业是另一个绕不开的民生话题，政府工作报告提出：城镇今年要新增就业1000万人以上，不过我们都知道，现在实体经济面临着下行的压力，这样的背景下，就业目标能实现吗？在昨天的发布会上， 尹蔚民表示有信心。

　　尹蔚民：从1、2月份城镇新增就业数据来看，比去年同期有下降。但是，我们还是非常有信心做好今年的就业工作，确保完成1000万人以上的城镇新增就业目标。