水质安全多部门监管多重标准 导致市场混乱

　　这么多标准的制定来源，最后水质安全由哪个部门来监管呢？

　　董金狮：过去标准制定时涉及到卫生部门、质监部门，矿泉水还涉及到国家资源的一些管理部门，所以，标准制定部门比较多导致了市场有些混乱。第二，检测过程中也存在按照哪个标准检测，有一些企业标注的是企标，有一些是国标，也对检测造成混乱。第三，消费者买水时不会看执行什么标准，只看价格或品牌，到目前为止，农夫山泉不是因为水质本身不合格，是因为它标准偏低。也存在一些新的问题，比如水源是不是严于自来水标准，国家要求其他水水源不得低于自来水；第二，生产过程中，在“搬运”过程中有没有加东西；现在说它是弱碱性水，但在标识上写的是PH值7.3，正负0.5，标识上比较混乱。

　　瓶装饮用水国家标准的制定存在多个部门、多口管理现象，这样的现状是不是能够在具体操作中有效地进行管理和解决呢？

　　董金狮：这取决于标准的制定是不是科学，标准不科学可能会导致对消费者的安全隐患。其实，国家标准的制定也出现过这样的问题，所以后来国家标准委在2008年曾经发过一个通知，对原来的瓶、桶装饮用水的卫生标准进行了修订。这个标准是2003年制定的，2004年实施，标准本身低于自来水的标准，国家标准本身就有问题。国家自来水的标准2006年生效的，里面总砷的含量要求0.01毫克每升，但桶装瓶装水0.05，比那个放的宽；铬的含量自来水要求0.005毫克每升，桶装水是0.01。从2006年到2008年，这两年时间内发现了问题，后来发了个通知，浙江接到通知了，但没有修改，所以导致了地方标准低于国家标准。

　　天然矿泉水的“国标”由国土资源部门牵头制定；瓶装饮用水卫生状况的衡量标准，由卫生部门制定，而质量标准，则由中国轻工业联合会制定。对这些现状怎么看？

　　郑传锴：目前我国存在这个问题，我们国家的标准制定有专门的主管机关，叫做国家标准化委员会，所有的标准制定之后都由国家标准化委员会进行颁布的。标准化委员会由于人力、物力相对比较欠缺，可能依托于其他部委，甚至要组织相应企业制定相应的标准，所以可能存在标准之间的冲突。